評論員觀察：激濁揚清，讓干部敢擔當有作為

惡意舉報的危害絕不容小覷，亟待通過更及時的干預、更有力的舉措，還受誣干部以清白，讓誣告者受到嚴肅懲處

對紀檢監察機關來說，有問題的干部絕不能放過，沒有問題的干部也不能耽誤﹔嚴肅查處違法違紀問題是擔當，及時澄清正名也是擔當

“讓我放下了思想包袱、消除了思想顧慮，讓我倍感組織的力量、倍感關懷和溫暖。”真誠的感懷，刻印著對組織的信任

最近，有兩條消息引發關注。一則是，新疆維吾爾自治區紀委監委通報5起惡意舉報典型案例，不僅為受到不實舉報的干部澄清正名，還依紀依法嚴肅處理惡意舉報者、點名道姓予以曝光﹔另一則是，雲南省紀委、省監委在紅河哈尼族彝族自治州蒙自市召開“不實舉報澄清了結反饋會”，首次為廳級領導干部澄清正名、消除顧慮。及時的澄清、負責的行動，體現了紀檢監察機關履職擔當，也激勵著廣大干部敢擔當、有作為。

舉報如同一把利劍，對於懲防腐敗、維護法紀具有不可替代的作用。事實上，作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作,信訪舉報不僅是紀檢監察機關獲取信息和案件線索的重要來源，也是公眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的重要形式。黨的十八大以來，正因我們著力暢通監督渠道、不斷優化舉報程序，一大批問題線索得以浮出水面，一系列大案要案得以一查到底，激發了強有力的威懾效應，推動反腐敗斗爭形成壓倒性勝利。

然而，舉報不等於誣告，反映問題不等於惡意構陷。現實中，誣告陷害、惡意舉報等行為並不鮮見。或是囿於一己之私，或是出於報復心理，或是有意“把水攪渾”，一些人利用舉報做文章，別有用心散布政治謠言，添油加醋編造虛假情節，在別人背后“打黑槍”“使絆子”。更有甚者，干脆直接捏造事實、偽造材料，極盡恣意抹黑之能事，黑白顛倒、罔顧是非。類似行為，不僅佔用了信訪舉報資源，增加了紀檢監察機關的甄別、調查成本，更污染了政治生態、敗壞了官場風氣，讓好干部蒙冤受屈、名譽受損，極大損害了干部隊伍干事創業的積極性。正因如此，惡意舉報的危害絕不容小覷，亟待通過更及時的干預、更有力的舉措，還受誣干部以清白，讓誣告者受到嚴肅懲處。

應當看到，相較於調查真相、辟謠澄清，惡意舉報的成本往往很低。舉報者寫一封告狀信，即可“花上八毛錢，折騰你一年”。雖說身正不怕影子斜，但承受著紀委監委調查、他人指指點點，心理素質再好的干部也難免會消解闖勁和銳氣。特別是在少數地方，有的領導習慣於對類似情況“冷處理”、息事寧人，反倒助長了惡意舉報者的不良傾向。長此以往，隻會強化“逆向激勵”。

其實，對於誣告陷害行為，刑法、監察法都作出了相應處理規定。而細覽黨內法規，《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》明確指出，“對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名”﹔新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，也補充完善了針對“政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言”行為的處分規定。這些都要求我們，既要讓別有用心者付出代價，也要及時為干部澄清正名。

權力監督的目的是保証公權力正確行使，更好促進干部履職盡責、干事創業。習近平總書記強調，“注意保護那些敢於負責、敢於擔當作為的干部，對那些受到誣告陷害的干部要及時予以澄清，形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態”。對紀檢監察機關來說，有問題的干部絕不能放過，沒有問題的干部也不能耽誤﹔嚴肅查處違法違紀問題是擔當，及時澄清正名也是擔當。要善於營造干事創業的氛圍，及時為受到污蔑陷害的黨員干部“撐腰”，為他們澄清正名、消除負面影響，讓他們消除顧慮、輕裝上陣。嚴管與厚愛相結合，才能更好激勵廣大干部在新時代敢於負責、勇於擔當、善於作為。

“讓我放下了思想包袱、消除了思想顧慮，讓我倍感組織的力量、倍感關懷和溫暖。”面對惡意舉報，在紀委監委迅速查清事實、澄清了結之后，一名領導干部如此感慨。真誠的感懷，刻印著對組織的信任。扶正祛邪、激濁揚清，樹立為擔當者擔當的鮮明導向，好干部自會免於困擾、奮力追夢，凝聚干事創業的強大正能量。

《 人民日報 》（ 2019年01月17日 05 版）