基層黨建引領關鍵是實

黨建引領，就是要統一思想認識，讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”﹔黨建引領，就是要示范帶動，讓黨員干部成為促推社會發展的“領頭羊”﹔黨建引領，就是要動員群眾，讓各界力量成為參與公共治理的“生力軍”。天心區委始終把抓好黨的建設作為最大政績，在加快三大板塊建設、打造長株潭融城核心的進程中，以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作，推動基層黨建工作與中心工作、日常工作有機融合，讓黨旗始終在基層陣地高高飄揚。

做實基層黨建引領，體現在加強政治建設上有實招。黨的十九大報告首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，凸顯了黨的政治建設的極端重要性。今年以來，天心區以政治建設為統領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。一是強化組織領導。成立深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作領導小組，按照“一學二聽三論四訪五干”的步驟，促推習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神在天心落實落地。二是創新工作抓手。全區建設“學習社”“講習所”等講習載體215個，組織開展十九大精神進機關、進企業、進農村、進校園、進社區、進軍營、進網格等“六進”宣講活動815次。建設了“心中的梁家河”等10個黨性教育示范基地，形成了良好的示范效應。三是豐富落實載體。聚焦思想性、文學性、可視性、群眾性，全員動員講習。開展以“撰寫百篇優秀報告、收集百件協商案例、展示百件原創佳作、征集百個創新點子、推進百個民生項目”為主要內容的“五百工程”，動員黨員干部夜訪懇談、講習發聲。

做實基層黨建引領，體現在推動重點工作上有實績。一是建強組織。全面推進各領域黨的基層組織建設，大力推行在商圈樓宇、行業協會、建設項目上建立黨組織，努力實現黨的組織和黨的工作全社會覆蓋。在今年的“485地塊”城中村改造項目中，積極實施“支部建在項目上、黨旗飄在陣地上、黨員沖在一線上、組織關愛在心上”的項目黨建法，充分發揮黨支部的統籌、指揮和協調作用，順利實現了一個月內全部“清零”的天心速度。二建強隊伍。注重發揮黨員個體的先鋒模范作用，讓每一名黨員干部擔當作為。從選、育、管、用等環節建立健全年輕黨員干部全鏈條式培養體系，加強和改進優秀年輕干部培養鍛煉工作。選派20名新提拔科級干部到信訪局挂職鍛煉，選派56名優秀年輕干部赴征拆一線實踐鍛煉，選派7名優秀年輕黨員干部赴湘西龍山、懷化通道和瀏陽市富溪村從事精准扶貧。三是建強制度。制定出台推進城市基層黨建的“1+8”系列文件，健全和完善組織生活、學習教育、黨員管理等各項制度，緊貼實際把學習討論、承諾踐諾、組織生活會、民主評議黨員等落實到位，立足自身解決思想、組織、作風、紀律等方面存在的矛盾問題，增強廣大黨員自我淨化提高的能力。

做實基層黨建引領，體現在提升基層治理上有實效。把基層黨建作為貫穿基層治理的一條紅線，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理。一是網格化治理。按照政務事務優化辦、公共事務協商辦、難事要事分級辦的指導原則，在全區的418個基層網格中，解決好居民群眾的日常事和煩心事。實行社區錯時、延時上下班，活動場所全開放，公共服務幫代辦，工作人員全崗通等一系列政務服務改革，讓居民群眾辦事更方便。二是多元化參與。堅持以黨組織為主導，建設黨群服務中心、網格黨群服務中心、鄰裡黨群服務中心183個，打造“15分鐘黨群學習服務圈”。搭建“有事好商量”的議事平台，舉辦議事活動230場，解決問題710個，以更快捷、更方便的途徑暢通民意、匯集民智、解決民憂。三是層級化管理。借助網格化綜合管理平台，建立三級問題處置機制，將城市管理、社會治安、信訪維穩等事項分為不同層級，由社區、街道和職能部門分級辦理，減少問題處理環節和流程。自網格化綜合管理平台開通以來，日均處理和辦結問題485個，居民群眾的滿意度大幅提升。

做實基層黨建引領是一篇大文章，需要把基層黨的組織不斷建強，讓廣大黨員的作用充分發揮。今年以來，天心區財稅收入、信訪維穩、城市管理、綜合治理等各項指標持續提升。這些成績的取得離不開基層黨建工作的扎實推進。下一步，天心區將繼續以黨建為引領，大力實施“北提南進、服務引領、民生造福”戰略，開拓創新、求真務實、砥礪奮進，努力實現“五優天心”目標，加快建設“融城核心、璀璨天心”，爭當全面建設現代化長沙示范區。

(作者為湖南省長沙市天心區委書記）