記者 龐革平 劉佳華
2018年12月27日08:32 來源：人民網－人民日報
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彭達長（左一）在協調化解當地村民矛盾糾紛。 |
踏著青石板路，穿梭在一棟棟保存完整的明清宅院間，一股寧靜與古朴之風扑面而來……
黃姚，這座位於廣西賀州市昭平縣東北部的古鎮，發祥於宋代、興盛於明清，歷經千年而魅力不減，去年接待游客314萬余人次。
古鎮保護和開發是黃姚鎮發展的關鍵，在具體實踐中，更要統籌協調好群眾方方面面的利益訴求。對此，扎根基層16載的黃姚鎮鎮長彭達長頗有心得：“為群眾服務，將心比心才能打動人心。”
“要對古鎮和村民負責”
近幾年，黃姚古鎮的名頭越來越響，但問題也隨之而來。
“旅游旺季，古鎮用水比較緊張，有些居民家裡還沒接通自來水，一直從井裡打水喝。”黃姚鎮副鎮長廖浩佑說，彭達長積極推動黃姚片區水廠建設項目，今年還帶隊在古鎮核心景區全面開展自來水管道鋪設工作，終於在國慶節前順利接通自來水。
在古鎮一家土特產店，店主楊信興說：“前幾年一到旅游高峰期，不是斷電就是電壓過低，連飯都煮不熟。”彭達長找到黃姚古鎮旅游文化產業區商討對策，更換老化電力變壓器、增配電力變壓器，用電難問題得到有效解決。
群眾基本的生活需求得到了保障，古鎮寧靜古朴的面貌也需要保持。
廣西賀州黃姚古鎮投資有限公司營銷部經理秦彩艷說：“以前居民亂搭亂建、佔道擺攤經營，顯得很亂。”
“佔道擺攤看似興旺、熱鬧，但是影響古鎮面貌，而且有安全隱患。要對古鎮和村民負責。”彭達長帶領鎮政府干部，挨家挨戶做群眾的思想工作。
“我們跟群眾約定：可以擺攤，但攤位不能超過瓦檐。去年《賀州市黃姚古鎮保護條例》實施后，攤位取消，實現全部擺賣入戶經營。”彭達長說。
全天候常態化巡邏監管、打擊處理各類商業欺詐行為、開展核心區環境衛生專項治理……多措並舉，古鎮旅游秩序和環境衛生明顯改觀，面貌煥然一新。
“要把最大的利益讓給群眾”
裝模、澆筑框架、清理建筑垃圾……這幾天，黃姚鎮龍塘安置小區的搬遷戶曾慶理從早忙到晚，盤算著抓緊完工好開賓館賺錢。
龍塘安置小區是黃姚普利小鎮項目配套安置點，曾慶理所在新寨村位於項目核心區，如不能順利動遷，必會影響這個投資近150億元新型商業小區的建設。“起初的搬遷方案是統一規劃統一建房，搬遷戶通過回購獲得安置房，費用比較高。”新寨村原村主任梁新喜說，這讓大家抵觸情緒較大……
“群眾利益無小事，要把最大的利益讓給群眾。”彭達長了解情況后，在群眾代表、黃姚古鎮旅游文化產業區與項目業主間當起了調停人。反復溝通協調后，產業區最終同意，由搬遷戶按照統一規劃自行建造安置房。
“第一次進白山村召開村民大會，我們工作人員的茶杯空空如也。”黃姚鎮黨政辦主任陳美仙說，要征地、拆房子，不把群眾心頭的疙瘩給解開，連茶水都沒得喝。
黃姚新鎮移民搬遷項目總投資兩億元，需要征用項目用地250畝，涉及白山村3戶人、墳墓1300多座。2016年10月彭達長接手任務后，經常帶領相關人員“貓”在村裡，東家進西家出，反復做工作……
“第二次進村開村民大會，我們工作人員有茶水喝了。第三次進村就有村民同意拆遷了……”黃姚項目辦成員彭志興回憶道。
黃姚鎮副鎮長邱瑞林說，彭達長做群眾思想工作有一套方式方法，隻要有他參與工作，總會柳暗花明、順利完成。
“要抓好產業扶貧，讓百姓富起來”
“抓好產業扶貧，讓百姓富起來。”彭達長結合實際，引導黃姚群眾主動融入大黃姚旅游經濟圈，發展旅游扶貧產業。
黃姚鎮羅望村在黃姚花海景區未建成時，只是一個籍籍無名的小村庄，有62戶貧困戶。“花海景區建成后，彭鎮長找來景區負責人和我們村‘兩委’班子成員開協調會，讓我們統籌組織全村勞動力特別是貧困戶，輪流到景區務工。”羅望村黨支部書記李鋒說。
如今，每天都有近60名村民到花海景區從事安保、園藝等工作，貧困戶戶均每月能實現收入約2500元。
出身農家，彭達長深知產業扶貧的重要性，他引導百姓充分利用自然資源發展扶貧產業，很多村子的種養殖園區初具規模。“看到黃姚鎮有發展，群眾能致富，我就心滿意足了。”彭達長說。
《 人民日報 》（ 2018年12月27日 06 版）
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