內蒙古和林格爾縣：堅持“五抓五強”扎實推進園區黨建工作

近年來，和林格爾縣高度重視園區黨建工作，認真貫徹落實中央園區黨建工作會議精神和內蒙古自治區《關於加強園區黨的建設的意見（試行）》要求，按照“創建特色黨建品牌 打造一流工業園區”的思路，堅持“五抓五強”，扎實推進園區黨建工作。

一、抓機制，強隊伍，增強園區黨建工作合力

一是領導機制。縣委成立了黨建工作領導小組，設立了黨建辦，組織部牽頭成立了非公有制經濟組織和社會組織黨工委﹔園區黨工委下設了企業綜合黨委，設立了黨群部，負責園區黨建各項工作的貫徹落實，形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、兩新工委具體指導、園區黨工委狠抓落實的黨建工作領導體制。二是包抓機制。縣四大班子黨員領導干部每人聯系一個非公企業，組織部、統戰部、工商聯等相關部門分別包抓一批非公企業，選派部門和區域黨建雙指導員一對一進行指導，推行包組建、包規范、包提升的“三包”責任制，進一步增強園區黨建工作力量。三是融合機制。建立了園區企業黨委與企業黨組織、企業黨組織與企業管理層“雙向進入”、“交叉任職”制度，共有10名黨組織書記由企業董事長或總經理擔任，23名黨組織副書記和委員與企業高管交叉任職，形成了抓非公企業黨建的良好共識。四是聯述聯考機制。縣委每季度召開一次黨建工作例會，聽取園區黨建工作匯報，研究解決實際問題﹔縣委組織部實行平時督查、半年檢查、年終考核制度﹔每年年終園區黨工委書記向縣委進行抓黨建述職，園區各企業黨組織向園區黨工委述職，並進行民主評議。

二、抓組建，強核心，推進黨的組織和工作覆蓋

針對園區非公企業黨組織組建率低、覆蓋面窄的情況，2016年，在推行“三包”責任制的基礎上，集中開展了“兩個覆蓋”專項行動。一是集中進行“三查”，查企業、查組織、查黨員，全面掌握了園區非公企業底數和黨員隊伍情況，分類建立了黨建工作台賬。二是集中開展“三建”，採取“單獨建、聯合建、挂靠建”三項措施，對目標組建企業實行台帳式管理，做到計劃、責任、措施和完成時間“四定位”。 目前，園區100家非公企業中有28家單獨建立了黨組織，70家建立了聯合黨組織，覆蓋率達到了98%，其中30家規模以上企業全部建立了黨組織，組建率達100%。三是對新成立的非公企業黨組織進行了回訪，不折不扣地落實一個活動場所、一塊標牌、一面黨旗、一枚印章和一筆啟動資金的“五個一”要求，縣委組織部為20個新建黨組織撥付了10萬元經費，對新建黨組織做到“扶上馬送一程”。

三、抓陣地，強基礎，創建非公企業黨建服務平台

園區建立了300平米的黨群活動中心，集學習、培訓、會議、活動為一體，設立了黨建工作指導站和流動黨員服務站，為開展黨群活動和服務黨員提供了便利。各企業黨組織按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標准建設活動場所。33個非公企業黨組織有31個建立了黨員活動場所，其中30平米以上的8個，50平米以上的5個，“六有”場所達標率達62%。同時，整合園區內企業、農場、高校等各類陣地資源20多個，為園區企業黨組織和黨員提供多樣化服務。

四、抓示范，強引領，推動黨組織建設標准化

全縣選樹了5家非公企業作為非公企業黨建示范點進行集中打造，組建了五個包保督查指導組包抓提升。硬件上，制作了高質量黨建圖版和展板，兩個企業建設了黨建文化長廊﹔軟件上，統一印制了《“三會一課”記錄簿》、《黨組織會議記錄簿》、《“兩學一做”筆記本》，各企業黨組織編印了許多黨建刊物，如蒙草編印了《黨建一冊通》、《蒙草黨建》，賽科星每月出版一期《賽科星之聲》、和盛育林創辦《蒙樹之家》等等。同時，開展了特色黨建品牌創建活動，其中蒙草的“黨建+”，賽科星的“黨旗飄飄1+3”，和盛育林的“1211”，華蒙通的“132”黨建品牌已初具規模，產生了示范帶動園區黨建工作的集群效應。

五、抓載體，強作用，實現企地發展互動雙贏

在園區選擇了10家規模以上企業開展“1+3”和諧共建活動，收到了良好效果。如蒙草與白彥兔村成立了村企聯合黨總支，創建了“472”工作法。結對共建以項目扶建為載體，實行訂單合作，蒙草將當地農民吸收為草產業“研究員”和“技術員”，公司負責技術指導把關，村民負責苗木養護，驗收合格后公司回購，參與農戶人均收入達12600余元。和盛育林公司與台格斗村簽訂了三年綠化會同，無償為村民提供樹苗，為台格斗村綠化荒山3000畝，幫助發展林果產業，支持台格斗村每年舉辦杏花節、農家樂，吸引眾多游客慕名而來，成為鄉村旅游的新亮點。