廣東廣州：“五個突出”建黨校 黨員教育見實效

2018年以來，廣州市委組織部以大力推進鎮街黨校建設為契機，探索推動黨員教育培訓陣地不斷延伸，創新構建“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、形式多樣”的基層黨校網絡，打造黨員教育新陣地。

突出全覆蓋、深拓展，基層黨校體系“枝繁葉茂”

廣州市以鎮街黨校建設為抓手，有效整合各類培訓資源，探索在不同行業、系統建立黨校，初步構建了以市區黨校為引領、鎮街黨校為主體、行業領域黨校為補充的基層黨校體系，努力打通黨員教育“最后一公裡”，實現黨員教育培訓的全覆蓋。一是高效推動鎮街黨校建設。制定印發《關於全面推進我市鎮街黨校建設的通知》，加強對鎮街黨校建設的政策指引，並從市管黨費中，按照每間鎮街黨校15萬元的標准劃撥建設啟動經費。二是延伸推進村（社區）黨校建設。引導具備條件的鎮街，通過單獨建立村（社區）黨校、鎮街與村（社區）共建黨校、設立鎮街黨校分教點等多種形式，將黨員教育培訓延伸到第一線、最基層。三是探索引導行業領域黨校建設。在國有企業領域，廣汽集團、廣州地鐵集團等8家市屬國企成立黨校，目前已舉辦培訓班225場次，培訓黨員群眾16300多人次。在離退休黨員干部領域，成立市老干部黨校，越秀、荔灣、海珠、黃埔、花都等區也相繼成立老干部黨校，搭建離退休干部黨性鍛煉的陣地。在機關事業單位領域，市公安局成立黨校，天河區、番禺區分別在教育、衛計等行業系統成立各具特色的行業黨校，使機關黨員干部教育培訓更有針對性、更加專業化。在“兩新”組織領域，市社會組織黨委、市律師行業黨委分別成立黨校，為黨組織負責人、黨務工作者和黨員開展基礎黨務、黨性教育等培訓。其中，市社會組織黨校自成立以來，共舉辦各類培訓班36期，參訓人員近4300余人次。

突出高標准、嚴要求，辦學條件實現“提檔升級”

廣州市堅持資源共享、發揮實效原則，合理利用、高度整合各類資源，既確保黨校教學場地建設規范化、標准化，又實現功能整合、一校多用。一是注重資源整合。各鎮街黨校課室能容納80人以上集中教學，並能滿足多媒體教學的基本需要。各區靈活利用鎮（街）黨群服務中心、文化活動中心、會議室或小禮堂等現有場地，實現功能整合、一校多用。南沙區9個鎮（街）均把黨校設在黨群服務中心，平均面積達700多平方米，場所均配備互聯網設備、投影設備等教學硬件。二是注重紅色傳承。充分發揮紅色文化資源豐富的優勢，結合省委組織部正在推進的“紅色村”黨建示范工程，利用紅色資源建立教學基地，拓展黨校教育場所。越秀區在全區18個街道全面設立“紅色講堂”，作為街道黨校的教學基地，打造黨員群眾“家門口的紅色學堂”。黃埔區永和街黨校以東江縱隊紀念廣場等為主陣地，打造黨員學習教育平台，開展形式多樣的活動。

突出重主業、求實效，教學內容開出“補鈣良方”

基層黨校陣地的設立開辟了基層黨員教育新渠道，為黨員持續補“鈣”打下堅實基礎。一是抓牢黨性教育。圍繞主業主課，堅持把馬克思主義理論教育和黨性教育作為首要任務，抓實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記視察廣東重要講話精神的學習教育，切實增強黨性修養，強化理想信念教育。二是抓好政策宣講。結合基層黨員干部特點，有針對性地設計培訓內容，對農村黨員，開展鄉村振興、脫貧攻堅、農業科學等方面政策宣講﹔對街道社區黨員，開展城市基層黨建、黨建引領基層治理、社區管理服務、法律知識等政策宣講，並注意與黨史國史相結合，與市情教育相結合。三是抓實能力提升。以提升基層黨員的服務意識、工作能力為重點，抓實黨章黨規、民主法治、社會管理、文化科普等的學習教育，開設基層黨建實務、聯系服務群眾、基層治理等課程，推動基層黨校切實融入基層黨建、基層經濟、基層法治、基層文化、基層生態文明建設等工作，為構建共建共治共享社會治理格局不斷注入新動力。

突出引名師、聚合力，師資團隊匯聚“各路精英”

按照“因地制宜、內招外聘、上下結合”原則，廣州市在加強培養專職教師的基礎上，多形式、多渠道選聘兼職教師，打造結構合理的高素質師資隊伍。一是內部挖掘。建立市、區、鎮（街）三級師資庫，將理論水平高、實踐經驗豐富的領導干部、基層黨組織書記、業務骨干、先進模范、離退休老干部納入講師隊伍。全市各鎮街將黨校建設與市黨代表到黨代表工作室履職緊密結合，推動市、區兩級黨代表結合自身優勢定期到黨校授課，有效提升了師資水平。增城區從紀檢、組織、政法、農業、林業等多個部門選聘了200名優秀人才擔任鎮街黨校兼職老師。南沙區將“中國好人”、老黨員霍鏡初同志等優秀黨員納入兼職教師隊伍。二是引入外援。各區各單位充分借力轄區內高校、省市機關、科研院所、大型企業等優勢資源，加強黨校師資力量建設。天河區五山街按照“互聯互動、共建共享”工作模式，與華南農業大學馬克思主義學院組建街黨校師資庫，特聘該學院院長作為街黨校兼職副校長。越秀區洪橋街、建設街邀請省委黨校、市委政策研究室、市委宣傳部等單位有關領導兼任街黨校副校長﹔梅花村街發動廣東電網、省直工委等單位的現職干部擔任街黨校兼職教師。

突出可持續、受歡迎，模式創新打造“紅色學堂”

廣州市重視發揮基層黨校的作用，突出特色，結合實際，積極探索適合本地區本單位的黨校教育培訓模式，滿足黨員個性化的學習需求。一是打造“精品課程”。探索完善“政治理論+黨性鍛煉+實用技術”課程體系，將組織需求、履職需求和個人需求有效結合起來，打造一批特色精品課程。二是開通“掌上黨校”。市老干部大學將實體辦學與網絡辦學整合優化，在“廣州老干部”微信公眾號開設“雲課堂”、“微課堂”，吸引6700多人次報讀，打造“指尖上”的黨員教育新陣地。三是創新“流動課堂”。番禺區堅持送教到一線，把黨校課堂延伸到居民小區、田間地頭、生產車間，石樓鎮黨校把課堂搬到漁船上，駐村干部為漁民講鄉村振興政策、海洋經濟發展知識等，以“接地氣”的小宣講詮釋“大道理”。荔灣區創新打造“五課堂”，包括“情景課堂”、“紅色課堂”、“田間課堂”、“家庭課堂”、“微信課堂”，綜合運用研究式、案例式、體驗式、模擬式、互動式等現代教學方法，進一步增強教育培訓的感染力，提高黨員教育的實效性。

（史柱 懷峰）