聚焦“四個黨建”開拓創新實踐

 近年來，國家稅務總局常州市鐘樓區稅務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹基層黨建各項要求，堅持“打基礎、亮特色”齊抓並重的黨建思維，圍繞創新型黨委建設，構建起黨員、黨委、區局三級聯動的創新體系，努力為稅收治理現代化和江蘇全省“兩聚一高”奮進目標作出積極貢獻。

聚焦民心黨建，讓陣地建設強起來。一是以心換心。充分利用區局老干部人數多、平均年齡大、工作經驗豐富、黨性覺悟較強這一特質，定期召開心得交流會，讓新老同志進行思想上的交流碰撞，號召年輕同志多向老黨員學習工作經驗，發揮好“青藍工程”的效應，引導師徒結對。二是將心比心。經常開展談心談話，關心局內每一位同志的工作生活。對於困難職工，不但給予經濟上的補助，而且在精神上予以關懷撫慰。定期邀請優秀的退休老同志回局和大家分享工作歷程和心得，樹典型立標杆，引導大家爭做榜樣加油干。三是用心專心。用心關注政治生態，專心做好思想工作。黨的“十九大”以來，區局進一步拓展思想政治工作陣地，加強報刊雜志、職工書屋、活動室、廉政宣傳文化牆等陣地建設，並推出流動心得體會記錄本等學習新手段，積極組織大家學習黨的十九大精神，使“四個合格”的要求進一步入腦入心。

聚焦信息黨建，讓學習溝通快起來。區局注重需求對接，探索做好信息黨建。一是做好條塊對接，從內部進行信息黨建。在“互聯網+”的大環境下，利用自媒體對黨的思想進行多層次宣傳。建立“學習資料信息化”平台，推行學習積分制，激發大家學習熱情﹔關注“共產黨員”、“江蘇先鋒”等微信公眾號、黨員微信群、新浪微博甚至直播等多種方式手段，讓大家可以隨時隨地學習黨的先進理論。二是做好稅企對接，從外部進行信息黨建。黨委主動加強“稅銀”合作，與中行營業部、華夏銀行開展了黨建共建簽約。協助中行開通了“稅融通”業務，對納稅記錄良好、具有按期還貸能力、符合國家產業政策的中小微企業發放貸款，緩解資金之急，先后幫助50余戶企業獲得授信額度，已發放100余萬貸款。三是做好信息源建設，從源頭進行信息黨建。區局黨委與鄒區鎮黨委開展組織陣地聯建聯動，實現服務地方黨委政府、服務轄區企業等“六個通”，互助拓展信息源渠道。通過“黨建一站通”平台，聯合鄉鎮政府，按月向區政府報送電子數據集《青楓稅情》，分專題做好收入預測和分析，為區委區政府決策做參考。

聚焦文化黨建，讓干部精神燃起來。一是聚焦績效文化。開展崗位競賽，將崗位成績制成展板，展示在績效文化牆上，樹立先進典型，形成注重溝通、你追我趕的良好績效文化氛圍。區局干部通過比較各個指標得分的高低，發現不足，補齊短板，提高工作質效。二是弘揚法治文化。區局堅持“建制度、強監督、抓教育”的工作思路，區局局長和各股長簽訂黨風廉政建設責任狀，召開民主生活會，進行個人重大事項報告制度，嚴格執行無法拒收的禮金、禮品上繳等制度。設立“書記工作室”，採用書記上黨課的方式，讓大家學習優秀的理念和先進的工作方式。三是打造黨建品牌。從青年團員中抽取年輕骨干，成立信息聯絡小組、稅收分析小組、土增稅清算小組等工作團隊，爭創“青年文明號”，在承擔急難任務、攻克工作難關中加強思想錘煉、促進干部成長。注重履行社會責任，奉獻公益愛心，“一米陽光”黨員義工隊連續開展了多項公益活動，被評為常州市優秀志願組織，充分展現出新時期稅務黨群團體的良好風尚。

聚焦效能黨建，讓惠企舉措多起來。一是黨員帶頭實干。明確黨委書記履行第一責任人職責，建立具有區局特色的黨建責任清單並嚴格落實﹔黨委委員分工明確、各司其職、相互協作﹔建立黨小組，黨委委員進黨小組進行指導，並開展小組討論等活動﹔重大事項進行項目化運作，明確領導，責任到人，推動各項工作有序進展。二是黨委支部筑牢堡壘。一方面加強內控，對重大決策、方案及減免稅審批等事項由集體討論決定，有效防范了違法違紀行為的發生。另一方面加強督審，認真梳理風險應對的執法風險點，修訂了區局大要案集體審議制度、退稅操作流程、執法責任制等制度，通過建立和健全內控機制，把權力關進籠子裡。三是全局注重實績。引導黨員將黨建與稅收業務工作相融合，針對全區經濟產業特點，組織對轄區內“走出去”的企業進行摸排，完善“走出去”納稅人清冊，整理“走出去”企業遇到的納稅困難，形成工作建議供企業決策參考，落實稅企發展成效。與系統外的專家學者組建稅收智囊團，對於企業個性化的問題進行聯合會診，並向有關部門提出綜合性解決方案，積極向市局提出制度層面的改進建議，相關做法得到了常州市“三大一實干”辦公室的充分肯定。