謀發展就是最大的擔當——記福建晉江市委書記劉文儒

福建省晉江市是我國縣域經濟較為發達的地區之一。2010年，劉文儒調到晉江市任職，先后擔任市長、市委書記。8年來，這裡既有“晉江模式”的探索、“晉江經驗”的弘揚、新興產業的崛起，又有國際金融危機的應對、傳統經濟的轉型等一系列挑戰與考驗。身為“一線總指揮”的劉文儒，以“敢為人先，愛拼才會贏”的擔當，為晉江的發展謀劃出精彩篇章。

2017年10月15日，意大利撒丁島，國際中體聯宣布，晉江高票獲得2020年第18屆世界中學生運動會舉辦權。這是作為縣級市的晉江幾經努力收獲的一份榮譽。

時間追溯到2016年12月，第18屆世界中學生運動會申辦任務剛一啟動，就碰到國際中體聯申辦體制改革，申辦城市眾多，競爭激烈。劉文儒堅定表示，申辦已然啟動，絕無退路，一定要搶抓這次難得機遇。

遞交申辦報告、迎接現場考評，時間緊、考題難、程序繁。劉文儒擔任迎檢總指揮，短短一個月內，幾十處考察點完善、上百公裡沿途景觀提升。他還多次率團奔走10多個國家，向各位執委匯報和宣講申辦主張，最終圓夢世界中學生運動會，同時也開了我國縣級城市成功申辦國際綜合性運動會的先河。

劉文儒敢拼敢為搶抓機遇促發展的事例還有很多。2016年，正值芯片產業重大布局之際，劉文儒敏銳捕捉時機，毅然進軍集成電路產業。他帶領團隊上下奔走，終於引進一個在外人看來無法做到的千億元投資項目。

在爭取福州大學科教園區落戶晉江的過程中，劉文儒更是全身心投入。他發揮“城建專家”的優勢，深入一線辦公，親自督促進度，項目從2017年2月開工，僅用14個月就完成一期啟動區16萬平方米的建設、設備採購及周邊市政配套。今年10月，福州大學科教園舉行2018年秋季開學典禮，揭開了校地合作的新征程。

“高鐵新區最后一幢征遷樓業主已經主動簽約。目前，高鐵新區項目2512幢、157萬平方米房屋征遷簽約工作全部完成。”晉江高鐵新區項目指揮部負責人郭鴻榮告訴記者。為順利推進項目，劉文儒帶領干部與征遷戶反復溝通，動員群眾，宣傳安置政策……如今，這個事關晉江城市跨越發展的重大項目，全部實現和諧征遷。

“發展就是最大的擔當。晉江的干部群眾把晉江的發展當作自己的事，在推動城市轉型提升中，身處一線的干部更需要有一份自覺的擔當。”劉文儒說。

劉文儒長期從事城建管理，曾任泉州市建設局局長，被評為全國建設系統勞模。從到晉江任職開始，劉文儒就提出“建設國際化創新型品質城市”的目標，以及“先進制造業立市、高新產業強市、現代服務業興市”的實體經濟發展思路，精准實施人才強市、新型城鎮化、國際化“三大戰略”，開創了縣域經濟發展的新局面。

作為一個縣級市，提出建設國際化創新型品質城市，起初有人認為“匪夷所思”。但他與市委班子成員達成共識，認為這是一個與晉江經濟、知名度相適應，與城市轉型期的內涵提升相適應的發展戰略。為此，他堅持高標准、嚴要求推進新型城鎮化建設，以專業視角在全市執行建筑退讓等7個強制性指標，保証城市建設質量，並耐心聽取群眾意見，解決涉拆人員就業養老教育難題……8年來，晉江新型城鎮化發展持續提速，民生工程不斷完善，城鄉面貌脫胎換骨，成為全國新型城鎮化發展的典范。

如今，晉江已有5萬多家企業，且多以鞋服等傳統產業為主。“晉江經濟發展較快，很多困難、瓶頸也比別的地方早遇到，我們不能回避，要直面問題。”劉文儒時常這樣提醒身邊的干部。

從2015年起，晉江民營企業遇到了轉型升級瓶頸，還有一批企業金融風險開始顯現。劉文儒提出了“絕對不能怕得罪人不敢為，絕對不能遇到問題不作為，絕對不能等靠要慢作為，絕對不能簡單把問題上交而不願為”的“四個絕對不能”，並以身作則，帶領班子成員直面困難、奮力突圍，有效突破發展的瓶頸制約等難點問題。

2016年年底，晉江全市貸款不良率一度接近臨界線。劉文儒沉著應對，深入銀行、企業調研擔保鏈風險化解措施及途徑。在調研中他發現積極借助國企力量參與，既能處置不良貸款，又可化解擔保鏈風險，一舉兩得。於是，他立即責成財政部門成立不良處置對接組，國有資本出資8億多元設立“過橋資金池”，聯合民間資本對接銀行不良貸款打包處置方案。2017年，晉江市承接處置銀行不良貸款達45億余元，快速壓降不良貸款，同時有效斬斷擔保鏈，化解擔保鏈風險貸款超100億元。劉文儒再次以善打硬仗的氣魄讓晉江企業成功渡過了金融風險難關，贏得了后續大踏步發展的先機。（記者陳煜）