看得准 想得深 走得正——記江蘇省徐州市睢寧縣沙集鎮黨委書記楊帆

江蘇省睢寧縣沙集鎮地處徐州市東大門，生活在這片土地上的人們勤勞善良，敢於創新，僅用短短10年的時間，創造了擁有網店1.5萬個、年銷售額達70多億元的奇跡，成為“中國電商第一鎮”﹔由這裡走出來的“沙集模式”被多個鄉鎮效仿，享譽全國。

提起沙集，周邊區縣的鄉親們都羨慕這裡的幸福生活，都贊揚一位敢擔當、有作為的基層好干部。鄉親們都說，有了他，才有了今天的沙集。他就是睢寧縣沙集鎮黨委書記楊帆。

6年前，當楊帆第一次踏上沙集的土地時，這個地處蘇北腹地的小鎮還是另外一番景象：一無資源，二沒產業，人均耕地不足1畝，村民除了種地，就是外出打工和收垃圾。“路北漏粉絲，路南磨粉面，沿河燒磚瓦，全村收破爛”是沙集鎮曾經的寫照。

彼時的沙集能夠和“現代化產業”沾點邊的，就是那裡延續二三十年的老行當——發展廢棄塑料回收加工業。當時，沙集與廢棄塑料相關的企業有1200多家，從業人口近兩萬人，年產值達15億元，形成了龐大的產業集群。

“我剛到沙集時，空氣中彌漫著塑料味，家家戶戶不是種地就是收垃圾，外人說我們‘在垃圾堆上喝茅台’，一點都不為過。”看著全鎮堆積如山的塑料垃圾，楊帆意識到，伴隨著“互聯網+”時代的到來，沙集再不轉型發展，不僅生態環境承載不起，老百姓的小康之路也走不遠。

面對這種情況，2014年，楊帆帶頭領著鄉親們走上了轉型之路。

當年年初，楊帆主動請纓，立下責任狀，在縣委、縣政府的支持下，堅決取締廢塑產業，並積極制定政策鼓勵支持企業轉型電商家具產業，為生態文明建設奠定了堅實基礎。短短一年時間內，盤踞沙集近30年的廢塑產業被徹底清理，800多家企業快速轉型為家具電商。

如今的沙集鎮，一派新型城鎮化的氣象躍然眼前：通村達戶的街道、規模化的大生產廠房、別致的“天貓”“阿裡”路標……長約一公裡的“淘寶大道”上，物流車輛穿梭不息，產業園區內包裹堆積如山，工人們正熟練地搬貨、裝車。2017年，全鎮電商銷售額為88.9億元，全鎮網店1.62萬個，實體企業1700余家，相關從業人員3.77萬人。

電商規模大了，老百姓的錢包鼓了，然而，作為全鎮電商人的領頭羊，楊帆卻深知，沙集要想走得長遠，擴大規模、打出名氣只是第一步，無法實現質量上的“芝麻開花”和老百姓的全民小康，“沙集模式”最終難以走遠。

如何把好質量關？今年上半年，在楊帆的推動下，沙集建成了國家木制家具及人造板質量監督檢驗中心沙集實驗室，每年可檢測800個批次的木質家具產品。不僅如此，每次三四千元的檢測費，企業隻掏幾百元，其余全部由鎮裡補貼。

如今，沙集的木制家具在家門口就能進行專業的質量檢測。“雖然多花了點錢，但商品質量更上一層樓，買家賣家都安心。”家具電商陸萬利說。

不僅如此，為了在致富路上不讓一個群眾掉隊，楊帆帶著干部隊伍發起“百企幫千戶”活動，積極發動電商扶貧攻堅，為貧困群眾提供就業崗位和創業平台。目前，他們已幫助150余戶困難家庭脫貧。2016年至2017年，全鎮實現脫貧777戶，共計2813人，其中通過電商產業扶貧帶動實現脫貧492戶1596人。沙集鎮也被國務院評為“全國扶貧先進集體”。

一次次的升級轉型，讓“中國淘寶鎮”、“中國網銷家具第一鎮”、國家新型城鎮化綜合試點、全省首批特色小鎮創建單位等30多項榮譽紛紛花落沙集。產業興旺、人才聚集、百姓安居、生活幸福成為這裡的代名詞，幾乎每天都有來自全國各地的人們來沙集取“生意經”、學“致富路”，而世代居住在這裡的老百姓卻總是說，沙集的成功離不開楊書記，有了楊帆，才讓他們過上了好日子。

“楊書記看得准、走得正，肯為老百姓干實事。你說，為啥不跟著他走？”沙集鎮居民唐亞林說。

“隻有心中揣著老百姓，堅持不懈地奮斗、創新，才是新時代基層干部工作的題中之義。”楊帆說。

（記者 鄭晉鳴 通訊員 李亮逸）