上海市浦東新區濰坊新村街道：世紀Hui客廳——新時代商圈黨群服務空間的打造

19年前，位於東方路877號的嘉興大廈升起“高天紅霞”，新中國第一個樓宇黨支部嘉興大廈聯合黨支部創立，“支部建在樓上”開啟了全國樓宇黨建的先河。伴隨浦東開發開放和樓宇經濟的發展，樓宇、商圈已經成為濰坊新村街道城市基層黨建的重要陣地，樓宇黨建也正經歷從1.0版的組織覆蓋、2.0版的服務凝聚向3.0版的引領治理升級發展。今年以來，街道黨工委結合大調研，緊扣家門口服務體系和樓宇黨建轉型升級主題，聚焦樓宇這一“豎起來社區”的“組織力困境”，探索打造“世紀Hui客廳”開放式黨群服務新空間。

一、背景與起因

百聯世紀購物中心是濰坊新村街道轄區內最大的大型商業綜合體，於2016年9月開業。購物中心與與世紀大道、張楊路、東方路等城市主干道相接，交通四通八達，還是軌道交通二、四、六、九號四線換乘軌交樞紐站所在地，日均換乘量超過120萬人次。購物中心依附四棟16層甲級寫字樓，周邊兩棟32層寫字樓，區域內辦公人數突破6萬，商圈區位優勢獨一無二。

今年年初，街道黨工委在調研走訪時發現，百聯世紀正苦於沒有很好的路徑將商業公共空間融入社區服務。與此同時，廣大白領對樓宇黨建陣地的活動有所期待，但同時也非常注重這些服務能切合他們的需求，如健身、電影沙龍、公益活動等。市、新區相關部門提出了樓宇黨建服務站建設標准的指導意見，但從濰坊目前的情況看，存在明顯差距不足，從總體上來看，黨建資源供給側與需求端對接未能實現有效的“並聯”和“串聯”。主要表現在“三不”：一是陣地面積不達標，但“寸土寸金”的樓宇，短時很難找到合適的拓展空間。二是功能布局不合理，有的位置一般或是“邊角料”，功能拓展有限。三是作用發揮不到位，活動開展不經常，人氣不足。

由此，結合商圈和白領需求，街道黨工委經過與百聯世紀購物中心對接、碰撞，推出“世紀Hui客廳”模式，將政府公共資源注入商圈樓宇，利用商圈樓宇提供的空間設施，以“網絡思維”“平台思維”打造商圈黨群服務新空間。2018年5月8日，世紀“Hui客廳”正式誕生。

二、做法與經過

商圈黨群空間如何建？街道黨工委與百聯世紀達成共識，即黨群空間的復合性、折疊性、開放性和公共性。百聯世紀將商場內一樓服務台、屋頂花園、地下2層活動室等多層多點位公共空間資源進行共享，作為“Hui客廳”的空間設置和布局。功能服務和運維，是通過對各自既有服務項目和活動的排摸、資源整合、引進專業社會組織，形成了“五HUI功能”“四KE機制”和“多TING設置”的功能服務和運行機制。

（一）Hui 客廳的五“Hui ”功能

一是會友朋，讓白領黨員具備呼朋喚友新選擇，在濰坊新村街道轄區，工作圈、生活圈都有屬於自己的會客空間。二是匯活動，開展紅色教育主題活動、小型音樂會、主題體驗展、創新文化體驗課、室內競技體育項目等各類喜聞樂見的體驗、活動、課程。三是惠生活，提升轄區內白領、居民生活品質，讓黨員群眾不用跑遠路就能獲得各類生活小竅門和學習相關技能。四是慧服務，活動預約、場地預定等服務隨時在線、一鍵預定，為白領黨員開展活動提供智慧服務。五是薈展示，隻要是生活、工作在濰坊新村街道范圍的企業和個人，提出申請就有可能把自己的產品、作品展示在這個空間，與大家分享，從而個性定制自己的專屬秀場。

（二）Hui 客廳的四“KE”機制

一是可復制，以統一標識、統一標准、統一服務資源、統一運行模式、統一管理平台，實現HUI客廳的連鎖發展。二是可眾籌，以黨建引領品牌統合，撬動社會資源和社會資本參與轄區公共服務。三是可定制，因地制宜，精准定制個性服務，實現服務半徑的最大化覆蓋。四是可持續，引入專業社會組織，對HUI客廳進行線上線下的資源、服務、需求等全方位對接，實現落地運營的長效性。

（三）Hui 客廳的多“TING”空間

世紀HUI客廳設有黨群服務台、紅色party廳、慧動服務屏、移動圖書館、薈SHOW空間等，在多維空間中，通過企業自創、街道推送、社會預約三種方式生成的動態項目，每月定期在“世紀Hui客廳”服務屏和“濰方圓”微信公眾號發布，活動主題鮮明，又契合商圈職工的興趣愛好和需求。

在“世紀Hui客廳”成功運行基礎上，最近，在東方路710號湯臣金融大廈推出“湯臣Hui客廳”，在嘉興大廈推出“嘉興Hui客廳”，在蘭馨·悅立方推出“蘭馨Hui客廳”等，將“Hui客廳”這一模式在樓宇進行復制推廣。

三、成效與反響

“世紀Hui客廳”自5月份運行以來，推出各類活動、服務清單，融黨建空間、文化空間、服務空間於一體，效果顯著，人氣漸漲。主要有以下三方面成效：

（一）樓宇黨建升級與企業轉型發展融合對接，基層黨組織的影響力進入了商圈新空間

按照“不求所有，但求有用”的理念，“世紀Hui客廳”打破傳統的政府單一投入的模式，將黨建資源嵌入式融入商圈樓宇，打通商業中心、樓宇、和社區的壁壘。“我們想建設一個‘城市會客廳’，作為一個黨群公共服務的新空間，能夠吸引白領員工與社區居民，成為大家的工作圈、生活圈。”百聯世紀總經理岑賢芳表示，“抱著商業融入社區的主動意識與開放意識，此次與街道的黨工委的合作共建，也是為國企黨建創新與企業轉型發展如何互通互融，以及為實體商業的空間搭建和能級提升打開新思路，以服務能及提升促進實體商業轉型”。

（二）樓宇黨建陣地與樓宇家門口服務功能對接，基層黨組織組織力的觸角生活化具體化

“世紀Hui客廳”作為一個建在樓宇中的“家門口服務站”，不同於過去的“坐診式”服務，它集交往、休閑娛樂、文化等功能於一體，在滿足基本公共服務的同時更滿足了樓宇黨員白領及其他白領職工的美好生活需求，不僅提升了基層黨組織的存在感，更提升了黨員白領的獲得感。如”世紀Hui客廳”中的移動圖書櫃，投入使用4個月以來備受歡迎，已成為全國280個點位中借閱量最大、流動率最高的點位，借閱量逐月增高，截至9月初，共有1002人注冊成為用戶，借閱轉化率97%，平均每天借閱23.5次，滿足了樓宇白領的文化需求。紅色party廳舉辦的兩期滬語培訓班，邀請到知名滬語專家、上海大學中文系丁迪蒙副教授為大家授課，吸引了上百位白領黨員報名，紅色基因潛移默化在課程之中。參與的黨員談到：“感謝濰坊街道的滬語班，讓我們‘新上海人’收獲滿滿，不僅學會了日常交流的滬語，還對海派文化有了更深的理解，我們更加熱愛這座城了。”

(三）樓宇黨建供給側與樓宇白領需求端精准對接，區域化黨建的內生動力得以匯聚激發

調研走訪的白領需求結果顯示，白領對於上海文化、健康養生、交友互動等服務有較普遍需求。需求就是導向，時間精准，契合樓宇白領“生物鐘”，午休時間開設了午間一小時黨課、午間一小時公益、“午間雅客”系列文化課程、“60秒深呼吸”午間系列運動等﹔下班后舉辦了“戀·青春”假面交友舞會、泡泡秀親子活動、“積木王國”等，還請來各路“大咖”客串，比如馬尚龍的海派文化講座別開生面，很受歡迎。內容精准，紅色陣地做強紅色功能，如《追尋心中的那艘紅船》情景黨課，雖隻有短短一小時，微黨課、微制作、微交流等環節內容豐富，參加活動的黨員感到，這樣的黨課形式新型，不僅有意思，更有意義。5月21日的“戀。青春”假面舞會，伴隨“我愛你”的諧音，開啟了一場“世紀舞會”，活動當晚就有5對嘉賓浪漫牽手。

短短的五個月內，世紀“Hui客廳”總共組織各類活動36場次，直接參與人數超過3000人次。

四、經驗與啟示

在樓宇黨建3.0時代，黨建空間陣地如何從“建”起來 、“轉”起來再到“活”起來、“聚”起來，“世紀Hui客廳”打造和運行，給我們以下三方面的經驗和啟示：

（一）空間開放＋功能融入，將商業空間升級紅色陣地空間

世紀商圈樓宇新業態、新群體、新空間呈現出的組織形態多元、社會訴求多樣、思想意識多變的特征，傳統黨建工作模式顯然已難以適應。街道黨工委在進行樓宇黨建空間突破時，打破固有的“封閉空間”思維定勢，主動跨前一步，統合資源，把黨建服務資源及項目注入商圈。在寸土寸金的樓宇內聯合企業建立世紀“Hui客廳”，成為商圈黨群服務新空間。“Hui客廳”將樓宇中原先存在的空間通過賦予其黨建和公共活動的功能，進而實現樓宇中公共空間功能的再造，以動態活動和功能效用為出發點，打造靈活的開放空間、共享空間、靈活融入、有機融入，有效吸引黨員群眾參與，成為樓宇中上下資源聯通的載體，進而把商業空間升級為紅色陣地空間。

（二）資源眾籌＋機制創新，以基層黨建引領多元主體聯動

黨建陣地建在開放的商業公共空間，建得怎麼樣？功能是否真正發揮？“世紀Hui客廳”運維採取“資源眾籌+機制共建”模式，由區域化黨建單位共同參與，把各類黨建服務資源及項目注入商圈、樓宇，以黨建引領撬動多元主體聯動。打造貼近社會化的黨建項目，堅持自選活動為主、資源配送為輔，“Hui客廳”的各項活動、主題黨課等充分吸納黨群、群團、黨建聯建等資源，強調樓宇白領的自主參與和自我服務，重視發揮白領黨員帶頭作用，促使樓宇內跨單位、跨行業、跨系統的黨員和企業聯結起來，加強商務樓宇和居民區樓組間的樓樓聯動，實現黨建和社會治理之間的同頻共振。

（三）三張清單+雙向認領，讓黨的組織力在樓宇中有了抓手

樓宇黨建形態的融入性、功能的服務性、機制的眾籌性，讓黨的組織力在樓宇中有了切實抓手，區域化黨建從封閉、各自為政的“小循環”走向開放、共融的“大循環”。多年來濰坊新村街道黨工委開展的“八進樓宇”和“六進樓組”雙向認領和雙向服務，形成了資源、項目、服務“三張清單”，包含四個大類、近50項的黨建項目，同時發掘培育了一批熱心基層黨建、社會治理和社區公益事業的組織和個人。這些都為黨組織、黨員參與“Hui客廳”服務、發揮黨組織、黨員先鋒模范作用提供了基礎和保障，也讓商圈、樓宇實實在在感受到黨組織就在身邊。

五、探討與評論

樓宇社區是一個“豎起來的社區”，打造樓宇黨建3.0版，最大的特征是開放性和綜合性，重要的是以黨建引領撬動社會治理。

（一）社會化參與。“世紀Hui客廳”跳出就樓宇抓黨建的單一思維，引入專業社會組織探索黨建社會化服務新方式，打通樓—人、樓—企、樓—樓的有效聯結，實現樓宇黨建和樓宇社區治理的同頻共振。改變自上而下任務布置的傳統方式，活動的組織從行政化傾向轉變為社會化取向，社會效果從黨員個體輻射到社會群體轉變。

（二）項目化運作。“世紀Hui客廳”跳出就黨建抓黨建的單向思維，以“黨建+公益”“黨建+文體”“黨建+健康”等多元化和個性化的方式，形成項目征集多元化、項目確認實體化、項目認領社會化、項目開展規范化、共治活動常態化。

（三）一體化協同。“世紀Hui客廳”跳出就條線抓黨建的單打思維，在機制上力促 “五個融合”：即區域化黨建、居民區黨建、“兩新”組織黨建“三建”融合﹔黨建和工青婦等群團建設“多建”融合﹔基層黨建、安商穩商與社會服務融合﹔黨建陣地建設與黨建人才建設融合﹔組織覆蓋、工作覆蓋和保障服務覆蓋融合。