疏解整治的“突擊隊長”——記北京市西城區展覽路街道工委書記魏建明

展覽路街道是北京市西城區面積最大、法人單位最多、市場最密集的綜合型街區。北方最大的服裝批發集散地“動物園批發市場”，曾經坐落於此。在疏解非首都功能的大戰略中，展覽路內“官園”“動批”等大型集散市場的搬遷，起著重要的引領和示范作用。

作為展覽路街道工委書記的魏建明，在困難面前沒有退縮，而是用他過人的毅力與擔當，一肩挑起了疏解整治促提升的“第一責任人”“突擊隊長”的雙重重任。

黨的十八大以后，組織上將魏建明從區城管執法局調到基層街道先后擔任行政、黨委的“一把手”。

來到展覽路街道以來，魏建明始終堅持干在前列、落在實處。他沒有官架子，也不愛坐辦公室，大多數時間都安排在走訪基層和調查研究上。熟悉魏建明的干部群眾都知道，老魏的腳上總穿著一雙運動鞋，隨時整裝待發。

在北京市疏解整治工作中，魏建明攻克了不計其數的難題。動物園批發市場疏解整治的數量、規模巨大，涉及12家市場、35萬平方米、上萬個攤位。圍繞市場和商戶周邊的“產業鏈”盤根錯節，每拆除一處違章建筑，都會牽扯到其中復雜的利益關系。魏建明迎難而上，帶領干部們苦口婆心地勸說，盡全力協調各種關系，同時又始終堅持“一把尺子量到底”。兩年來，展覽路共拆除違規廣告牌匾498塊，清理各類違規庫房100余處，治理“僵尸車”92輛，徹底改變了“動批”市場周邊秩序混亂的老大難問題。

為擴大工作成果，避免“動批”地區客流、貨流、車流反彈，魏建明組織力量在轄區全面開展拆除違建和整治地下室違規“開牆打洞”的專項行動。兩年來，共拆除違建1730處，面積5.7萬平方米，治理28條街道1012戶“開牆打洞”，有效促進了“動批”市場疏解的整體進展。

當年，“動批”的順利謝幕，被譽為京津冀協同發展的一個“多贏樣本”。

疏解整治之后，應如何“織補”居民身邊的空白？魏建明深入群眾之中走訪座談，收集、了解了大量來自一線的真實需求。再結合日常巡查，定期組織班子成員研究分包社區問題，確定了因地制宜、科學規劃的工作方針。

在魏建明的帶領下，展覽路街道將原先用作小旅館的地下室，建成了群眾的學習園地、活動場所和便民倉庫。以前白天擺攤阻礙出行、半夜卸貨噪聲擾民的百萬庄中裡環島，經過治理已經變身為集超市、菜站、社區衛生站、幼兒園、社區活動室、老年飯桌、停車場等多項民生服務於一體的“便民島”。

一件件惠民實事，換來了百姓的一張張笑臉。在魏建明看來，街道辦實事就要緊緊扣住人民對美好生活向往的需要，要把群眾所需所盼的事情辦好。

值得一提的是，在開展各項工作的過程中，魏建明探索建立了一套成熟的基層治理模式。他提出以社區黨委為統領，按照“街道圍著社區轉”“社區圍著問題轉”的工作模式，定人定責，一對一服務社區，實現了社區大小事務不扯皮、不推諉。

魏建明在街道各項工作任務推進過程中，積極倡導“任務聽百姓的，力量調遣聽社區書記的”理念，建立起22個社區綜合治理工作站，明確由社區黨委書記擔當“區域總調度”，負責統領街道、社區、區域資源。

如今，展覽路街道所轄的各個社區，全體黨委書記每日都會開展巡查工作，逢求必應、逢急必幫、逢難必解。以往，新產生的問題從上報、調查到核實、反饋、處理，一個周期下來得好幾天，力量不集中。按照全新的工作模式，社區發現並反映問題，城管、社區民警、產權物業等部門第一時間到達現場及時處理。這一聯動機制既實現了街巷資源的共享，又實現了綜合執法的聯勤聯動，真正將城市街區的難題發現在基層、處理在一線。

在展覽路街道很多老街坊看來，魏建明作為一名黨員領導干部最大的特點就在於一個“實”字。幾年來，他始終沖在一線，既是 “火車頭”，也是“主心骨”，事事都追求把責任落到實處，把工作扎實做好。5年來，魏建明實實在在地走過了街道內的一家一戶，用腳步丈量了每一寸土地。這份踏實的品行、務實的作風，贏得了社區居民的由衷點贊。

（記者 董城 通訊員 時秉乾）