中國共產黨新聞網>>黨建>>“全國城市基層黨建創新案例”征集評選活動

江蘇省南京市秦淮區武學園社區:ABCDE分類服務法 服務群眾精細化

江蘇省南京市秦淮區委組織部

2018年11月02日15:59    來源:人民網-中國共產黨新聞網

一、背景與起因

江蘇省南京市秦淮區武學園社區緊鄰“中華第一商圈”新街口商貿核心區,面積0.25平方公裡,居民2694戶,人口8196人,社區人口結構和基本狀況復雜多樣。區域內匯集各類企事業單位500余家,涉及商貿商務、金融証券、文化醫療等多個領域,業態類別和服務需求不盡相同。近年來,社區黨委創新ABCDE分類服務法,提供針對性服務。

二、做法與經過

1、精細化劃分服務類別。社區黨委針對居民及其需求的類別,以相應的英文單詞首字母排序,創設ABCDE分類服務法:一是A類服務(Assist—幫助、扶助)。對於勞動年齡段下崗、失業居民,實行以常態化的能力培育為側重的“扶助服務”﹔對於殘疾、低保等困難人群,實行以幫扶、慰問為內容的“幫扶服務”。二是B類服務(Belong—歸屬、屬於)。對於外來務工者、流動人口,實行以持續化的組團服務為重點的“歸屬服務”。將優惠政策、便民服務及時傳遞給他們,從而增強其歸屬感。三是C類服務(Care—關心、關愛)。對於老年居民、離退休人員,實行以多樣化的溫馨服務為中心的“關愛服務”。根據其年齡、家庭環境、健康水平及實際需求的不同,開展針對性服務。四是D類服務(Direct—指導、引導)。對於社區青少年人群,實行以經常化的信息互動為載體的“引導服務”。針對青少年人群平時工作、學習繁忙,沒時間參加社區活動,創新服務青少年的載體。五是E類服務(Extend—延伸、擴大)。對於駐區單位、“兩新”組織,實行以區域化的共駐共建為平台的“延伸管理”。通過社區“大黨委”等載體,拉近與駐區單位、“兩新”組織的距離,延伸社區黨委的服務觸角。

2、分類化搭建服務載體。社區黨委針對五類服務,分別搭建12個服務載體,為分類服務提供豐富多樣的個性化平台,讓服務落到實處。A類服務包含心理驛站、義務診所、技能課堂﹔B類服務包含第二故鄉心理輔導站、嬰幼兒早期發展活動室﹔C類服務包含銀發會所(含銀發餐桌、晚霞健康理療室、銀潮心靈家園、桑榆書畫苑、銀齡棋牌間)、四季廣場﹔D類服務包含青年QQ群黨支部、常青幫困助學團、綠色家園網吧﹔E類服務包含金鑾菁英匯、紅色e家雲服務平台。此外,為便於識別,將服務場所標牌底色用五種顏色加以區分:A類服務採用綠色,寓意對弱勢群體實施關愛﹔B類服務採用粉紅色,寓意向外來人口送去溫馨﹔C類服務採用銀色,寓意給老年朋友帶來幸福﹔D類服務採用橙色,寓意激發青少年的活力﹔E類服務採用紅色,寓意凝聚轄區單位的合力。

3、多樣化提供服務內容。社區梳理出ABCDE等五類數十個服務項目,列出《服務清單》。社區黨委積極整合兩大類服務資源,採取“自選+對接”的方式,針對《服務清單》提供分類服務。一方面,整合社會服務資源,提供專業服務。加強各種社會力量、社會組織與服務平台的對接,將服務送到居民群眾的家門口。社區衛生院每周來社區開辦一次義務診所﹔心理咨詢師每周六上午來第二故鄉心理輔導站為提供心裡咨詢﹔桑榆書畫苑每月組織一次“武學園•書香學園”沙龍﹔退休老教師和社會辦學機構組成常青幫困助學團,利用節假日為困難群眾孩子提供義務課外輔導﹔金鑾菁英匯每半年召開一次成員單位聯席會議,並提供相關服務。另一方面,整合駐區各類黨建資源,提供志願服務。整合“在職黨員進社區”、駐區共建單位等省市區優質黨建資源,通過結對幫扶社區困難群眾、為下崗職工提供就業崗位、為老舊小區修繕環境等多種方式,參與社區建設,服務居民群眾。市前期規劃設計中心黨支部認領了“圓夢微幸福微心願”項目,結對幫扶社區困難兒童﹔重陽節前轄區內市物業管理中心、市公房管理中心40名年輕黨員志願者上門為60名獨居、空巢老人送重陽糕祝福活動。

三、體會啟示

一是社區黨組織的服務功能須由粗獷式向精細化轉變。長期以來,社區服務的概念籠統,針對性、有效性不強,隻能滿足部分服務對象的需求。實踐証明,ABCDE分類服務法對社區服務對象、內容和方法進行了分類細化,列出項目化、菜單式的《服務清單》,做到精確定崗、精細定人、精准定責,既讓社區服務有的放矢,又讓更多的居民享受各取所需的服務。

二是社區黨組織的服務內容由零散類向項目化轉變。以往社區服務內容比較單一,隨意性較大,服務水准不高。實踐証明,ABCDE分類服務法通過整合各類社會資源和志願服務資源,打破以往零散型的社區服務模式,由社區以《服務清單》列出服務項目,讓各類社會組織以及志願服務者“對號入座”,根據自身特點,認領服務項目,使得社區服務更加規范和標准。

三是社區黨組織的服務模式由傳統型向人性化轉變。傳統的社區服務模式是“接電話,等上門”,社區與居民群眾之間存在一定距離感。ABCDE分類服務法使得社區服務變為全天候、全方位、全覆蓋,居民在家門口就能享受到量體裁衣的人性化服務。在社區服務的創新轉型中,社區工作實現了“三個提升”:社區黨組織服務群眾的水平進一步提升,黨組織在居民群眾中的凝聚力進一步提升,居民群眾對社區的歸屬感進一步提升。

(責編:黃瑾、喬業瓊)
微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”