河南省溫縣高質量黨建的“密碼”

　　2017年以來，河南省溫縣堅持以黨建統攬全局，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，持續實施“黨建+”戰略，探索黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同考核的“融合黨建”新路，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動經濟社會發展的強大力量。

　　激活“原動力”，重心下移，建強支部，為發展夯實基層基礎

　　基層黨組織是黨的執政根基。溫縣多種措施並舉，讓黨建元素旗幟鮮明亮出來、有形化體現，建強黨的基層組織，夯實黨的基層基礎，推動黨的各項工作任務在基層落地生根。

　　選准配好基層黨組織領導班子，選優配強“三有三帶”型黨組織書記。打破體制壁壘，招錄3名優秀村支書為財政全供事業編制、4名為鄉鎮公務員編制，其中1人選任為鄉鎮副鎮長。獎懲有度、賞罰分明，激發農村干部干事創業勁頭。

　　持續完善推行基層黨組織“星級管理”，促進基層黨組織全面進步、全面過硬。先后投資1500多萬元，完成103個村級活動場所建設﹔列支2800多萬元，提高“兩委”干部工作報酬﹔加大農村服務群眾的保障力度，村均經費近11萬元。

　　在全市率先上線智慧黨建雲平台，整合黨組織管理、黨員管理、活動管理、考核評價等八大功能，全縣黨建工作“一套系統、上下聯動、互聯互通，全過程紀實、大數據管理”，以信息化手段提升黨建工作科學化水平。

　　在全縣262個村級黨群服務中心，按照“一站式辦事大廳和黨群活動、社會保障、矛盾調解、養老托幼助殘等多項功能區及新理念講習所”的“一廳多區一所”功能布局，推行縣級職能部門資源、職能下沉，為民服務馬上就辦，一次辦妥。

　　縣級領導挂點，開展27個軟弱渙散黨組織集中整頓，選配年富力強的致富帶頭人進入村級組織﹔脫貧典型17人當選“三委”委員，85人成為群眾代表﹔深入開展“掃黑除惡”專項行動，優化基層發展環境﹔創新開展農村集體“三資”清查，從機制層面堵塞監管漏洞。

　　在非公企業中單獨組建黨組織42家，聯合建3家，挂靠建22家﹔社會組織中單獨組建黨組織6家，挂靠建14家，使黨的組織覆蓋到各個領域，黨的工作覆蓋到經濟社會各個方面。

　　支部強起來，黨建活起來。認真落實三會一課、民主評議、主題黨日等黨建制度，今年以來，各基層黨組織“新理念講習所”開講200多次，培訓基層黨員群眾4600余名，開展各類黨建活動8870余次。

　　樹正“風向標”，突出實績導向、一線導向、基層導向，調動干部積極性，為發展鍛造中堅力量

　　事業是靠人干出來的。

　　完善干部考核工作制度，推行多元化干部考核評價辦法。考核結果與獎金、評先選優和干部能上能下“三挂鉤”，激勵干部抓發展、促工作的責任意識和擔當意識。

　　堅持正確用人導向，重實干、重實績、重基層，踐行“好干部”標准，注重培養擔當、實干、清廉、忠誠“四型干部”，讓想干事者有機會、能干事者有舞台。先后選派2000名能吃苦、有干勁的干部到脫貧攻堅第一線駐村幫扶、蹲點挂鉤，52名想干事、願干事的年輕干部擔任駐村第一書記，100名優秀年輕后備干部到環保攻堅、五城聯創等急難險重崗位。今年以來，提拔重用26名實績突出的幫扶干部、23名群眾公認的第一書記，黨員干部積極投身脫貧攻堅一線。

　　黨建與各項工作緊密融合，同向發力、同頻共振，成為發展的“主心骨”“主引擎”

　　溫縣把黨的建設融入發展、貫穿發展、保障發展、引領發展，形成以黨組織為“主軸”，其他組織圍繞“主軸”有序運轉的發展格局。

　　壯大農村集體經濟。依托村級黨組織，結合各村特色資源優勢，以農村集體產權制度改革為契機，形成主導產業，發展壯大農村集體經濟，促進農民增收。今年6月，溫縣被農業農村部評為2018年度國家級農村集體產權制度改革試點縣。採取“兩查兩核兩公示”，對262個行政村15379宗資產、9227宗資源進行了清查登記，盤活集體經營性資產資源835宗，增加集體收入600多萬元。投資1991萬元，實施村集體經濟試點項目13個。

　　特色產業幫民富。創立黨組織+合作社+農戶+基地模式，深挖“一拳一藥”資源稟賦，不斷厚植發展優勢。全面整合境內文化、農業、旅游等優勢資源，培育發展更多新的經濟增長點。

　　黨建強則民心齊，民心齊則干勁足，干勁足則發展興。溫縣19400余名黨員圍繞中心工作、服務群眾發力，亮身份、作承諾、當先鋒﹔各級黨組織在發展中發揮“主心骨”作用，在聯系服務群眾中發揮了“主力軍”作用，在鄉村建設和治理中發揮“主引擎”作用，讓溫縣的鄉村更美，城鎮更靚，產業更強，民風更淳，社會更加和諧穩定。全縣先后獲得國字號榮譽8項，省級榮譽60多項，爭取各類資金13.7億元。（記者 李建華 通訊員 范莉萍）