匯聚鄉村振興的強大組織力量

●黨組織的凝聚力來自於聯系服務群眾的質效，來自於在群眾中的影響力

●把抓發展有機融入基層黨建每個環節、每個要素，落實基本制度要圍繞中心工作，開展組織活動要結合重點任務，發揮黨員作用要著眼群眾需求，確定黨建項目要立足破解發展難題

實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會的重大歷史任務。農村基層黨建工作必須找准定位、持續發力，務實創新、開拓進取，在圍繞中心、服務大局中展現新作為，在抓組織振興促鄉村振興上實現新突破。

提高政治站位，強化政治引領。農村基層黨組織是政治組織，必須進一步強化政治屬性，突出領導核心地位，這是抓好農村基層黨建之魂。擴大黨組織有效覆蓋。對於符合組建黨組織條件的，做到應建盡建﹔對於暫不具備組建條件的，加強黨的工作。注重創新組織設置，探索將黨總支設在產業聯盟上、黨支部設在產業協會上、黨小組設在產業聯合體上，不斷織密組織網絡。推進黨組織的有效領導。黨組織要領導並支持其他各類組織依法依規行使職權，逐步健全完善以村黨組織為領導核心，黨群議事會為議事主體、村民委員會為執行主體、村務監督委員會為監督主體的“一核三體”運行機制。組織黨員有效聚合。嚴格落實“三會一課”、民主生活會等基本制度，全面推行“主題黨日”“黨員活動日”等做法，定期開展民主評議黨員工作，建立黨內關愛資金，增強廣大黨員榮譽感歸屬感。引領基層有效治理。充分發揮基層黨組織政治功能，組織群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭，尤其要選好配強“兩委”班子，示范引領黨員群眾敢於發聲、敢於亮劍，成為群眾主心骨。

勇於攻堅克難，推動整體提升。基層黨建發展的歷程，就是不斷傾聽時代聲音、不斷發現和解決問題的歷程。抓基層黨建，就要奔著問題抓、按照要求抓、結合實際抓。抓實抓活黨支部。強化一切工作到支部的鮮明導向，分類抓好組織生活制度落實，讓黨組織能落實、好操作，讓黨員想參與、有收獲。堅持抓兩頭帶中間，深入開展示范點創建活動，每年倒排一批軟弱后進村黨組織進行循環化整頓。選好用好村書記。深入實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動，不斷拓寬選人視野，穩步提高“一肩挑”的比例。切實提升凝聚力。黨組織的凝聚力來自於聯系服務群眾的質效，來自於在群眾中的影響力。要健全服務體系和鏈條，把農村群眾像石榴籽一樣緊密團結在黨組織周圍。

立足職能定位，主動發揮作用。要把抓發展有機融入基層黨建每個環節、每個要素，落實基本制度要圍繞中心工作，開展組織活動要結合重點任務，發揮黨員作用要著眼群眾需求，確定黨建項目要立足破解發展難題。要加強對鄉村振興的組織領導。要把黨員、群眾和各方面力量組織起來，因地制宜發展集體經濟，以發展成效檢驗黨建成果。要鼓勵支持基層干部和黨員帶頭致富、帶領群眾致富，開展黨員干部與貧困戶結對幫扶活動，盡力為群眾幫生產、幫生活、幫資金、幫技術、幫信息、幫致富門路。要切實落實好各項惠民政策，從看得見摸得著的具體事做起，幫助群眾解決好實際困難，讓農民群眾在共建共享發展中有更多獲得感。要加強對工作的協調指導。組織部門要發揮好組織指導作用，組織開展“村企共建”“強弱結對”“黨建聯盟”等黨組織建設活動，推動村級組織借勢發展、抱團發展。培養和使用一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，自覺擔負起為鄉村振興選干部、強組織、聚人才的重任。

強化使命擔當，抓好基礎保障。把農村基層黨組織建設好，把農村黨員干部教育管理好，把農民群眾團結服務好，需要樹立強烈的使命感，真正把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上。要強化責任擔當。把抓農村基層黨建作為分內職責，層層建立抓農村基層黨建的問題清單、任務清單、責任清單，把基層黨建和日常工作一同謀劃、一同研究、一同推進。把抓農村黨建工作成效作為領導班子和領導干部綜合考核的重要內容，督促各級黨組織書記聚焦黨建主責，直接部署推進。要強化基礎保障。不斷充實基層黨建工作力量，不折不扣落實村級組織運轉經費保障。注重幫助村級組織樹立形象和威信，對黨的惠農富農興農政策和一些部門單位安排給村裡的資源配置，要交給基層組織去落實，實現“好事”讓給村級組織去做，“好人”讓給村干部去當。要強化務實創新。加強調查研究，把形勢的變化分析透，把基層的訴求弄明白，把加強農村基層黨建的方向和目標理清楚，推動農村基層黨建順時應勢、固本開新。

（作者系江蘇省徐州市委常委、組織部長）