廣東省梅州市梅江區三角鎮東區商圈黨建工作案例

一、背景與起因

三角鎮東區商圈地處廣東省梅州市梅江區三角鎮東部區域，區內人流、物流集中，商貿、服務業比較發達，在這一帶匯集梅州義烏小商品批發城、東匯城、萬達廣場、創杰金融中心、中合財富廣場等多個大型商業綜合體，商務場所眾多，從業人員密集，是經濟、人才活躍之地。緊緊圍繞習近平總書記於今年3月份在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時提出的“四個走在全國前列”的新要求，以“凝聚黨建合力、打造繁榮商圈”為主題，以“服務黨員、服務商戶、服務商圈、服務群眾”4個服務為目標，以點連片帶面，探索推動商圈黨建工作新路子，是城市區域化黨建，打造基層黨建品牌、樹立典型，實現“黨建創新”的有益嘗試。

二、做法與經過

（一）成立商圈黨委，形成黨建組織領導。為形成商圈黨建工作的組織領導，成立三角鎮東區商圈黨委。商圈黨委設立黨委書記1名（由三角鎮黨群副書記謝文斌同志兼任），黨委副書記2名（由三角鎮干部兼任），黨委委員7名（由所轄6個黨支部負責人和梅州萬達商管負責人兼任）。6個支部分別是廣東方榮投資有限公司黨支部、昌大昌超級購物廣場有限公司黨支部、萬事易會計服務有限公司黨支部、五株電路板有限公司黨支部、泮坑旅游度假村黨支部、美景非公聯合黨支部，目前共有黨員47人。商圈輻射范圍內經濟體有6個，分別是梅州義烏小商品批發城、東匯城、萬達廣場、創杰金融中心、中合財富廣場、客天下旅游產業園。

（二）建成黨建陣地，提供主要活動場所。8月19日，區委書記朱國城一行為三角鎮東區商圈黨群活動服務中心（以下簡稱中心）進行揭牌。中心建設突出黨性黨味，強化服務功能，內設黨委辦公室、聯系會議室、培訓電教室、紅色書吧、黨群活動室等黨建服務載體，設置有展示、交流、閱讀、培訓、會議、運動等多功能的區域場所。中心建成后將開展黨員組織生活會、黨群聯席會議、黨課教育、群團活動、行業交流會等。為進入中心的黨員群眾提供貼心、周到的服務，並在服務中擴大黨組織的影響力。

（三）召開協調會議，凝聚合力推動工作。召開了商圈黨建聯席協調會議，會議由三角鎮黨委牽頭，商圈輻射范圍內的成員單位共同參與。會上各成員單位負責人暢所欲言，各抒己見，為商圈黨委工作和黨群活動服務中心建設提供了很多寶貴意見。會議統一了思想，明確了目標，為商圈黨建工作開展提供了組織保障。並形成了年度黨建工作計劃，計劃在三角鎮東區商圈黨群活動服務中心開展讀書沙龍分享會、“東區之橋--商圈共贏”主題聯席會議、東區商圈“學習貫徹十九大精神”文藝晚會、關於習近平總書記對廣東“四個走在全國前列”重要講話精神黨課教育以及觀看紅色教育電影等，提升商圈黨建氛圍。

三、成效與反響

三角鎮東區商圈黨群服務中心突出黨性黨味，強化服務功能，內設黨委辦公室、聯席會議室、培訓電教室、紅·書吧、黨群活動室等功能區。採取“5+4模式推進三角鎮東區商圈黨建工作的開展，其中“5”指做好五項工作措施，分別是組織設置、陣地建設、工作載體、活動形式、機制保障﹔其中“4”指做好四項服務，分別是服務黨員、服務商戶、服務商圈、服務群眾。通過開展黨課教育、黨員組織生活會、黨群聯席會、流動黨員服務、群團建設、文體活動、評先評優、交流會等，為進入中心的黨員群眾提供貼心、周到的服務，進而擴大商圈黨組織的影響力，實現以黨建引領，輻射帶動梅州義烏小商品批發城、東匯城、萬達廣場、創杰金融中心、中合財富廣場、客天下旅游產業園、泮坑旅游度假村及周邊企業商戶共同繁榮發展的大商圈。

四、經驗與啟示

（一）完善組織建設，協調各方資源。按照“組織共建、工作共進、活動共創”的目標,進一步提高城市社區共建共治共享水平。一是黨建引領群團建設。建立工會、共青團、婦聯群眾組織，形成以黨委為核心，黨工團婦聯動共建的工作局面。二是探索建立“流動黨員之家”。吸收在江南新城外來建設者中的流動黨員，豐富他們組織生活。三是定期召開黨建商圈聯席會。推動商圈繁榮、引領商圈文化中的作用，尋求黨建工作與商圈經濟發展的結合點，通過協調各方關系，整合各方資源，構筑共駐共建、共贏共享的黨建運行機制。四是打造“橋”文化。充分發揮橋梁與紐帶作用，增強黨委、政府與商圈經濟主體的雙向溝通，促進各項工作有效開展。

（二）提升服務水平，加強黨員管理。通過多種多樣的工作模式，提高黨群服務中心的功能，更好發揮服務水平。一是舉辦人才交流會。每年舉行一次人力資源交流會，為商圈發展提供人力、智力支撐，圍繞政策、信息需求，開展市場信息交流研討，並及時提供政策咨詢和業務指導。二是服務商圈黨員。實施“黨內關愛”工程，建立健全黨內關懷機制，用黨的溫暖調動黨員的積極性，促使他們充分發揮黨員先進性。三是流動黨員管理。加強對商圈黨員，尤其是流動黨員的教育管理和服務，歡迎流動黨員前來登記入冊，定期開展組織生活，黨課教育等。四是建立台賬管理。通過制作黨員聯系卡，活動記錄，會議記錄，賬冊登記等形式將工作記錄下來，做到活動有組織，有記錄，有管理。

（三）豐富活動形式，提升黨建氛圍。一是舉辦交流活動。加強三角鎮東區商圈各經營單位的交流互動，舉辦行業論壇、精英論壇、創業論壇等各類活動，增強商圈活力。二是開展評先評優。組織開展“三角鎮東區商圈好人好事”、“三角鎮東區商圈微笑之星”、“三角鎮東區商圈十大先鋒人物”等評選等活動﹔三是打造示范效應。通過公開“黨員承諾”、印制“黨員商戶”名片、倡導“文明公約”等方式，在商圈內大力培植一批黨員示范崗、星級黨員商戶、黨員示范店。四是開展文藝活動。舉辦三角鎮東區商圈文化藝術節。通過開展文藝匯演、街舞大賽、工藝大賽、體育比賽、讀書征文等形式多樣的文體活動，豐富商圈內廣大黨員群眾、商戶員工的精神文化生活。五是注重宣傳效應。及時總結、提煉、推廣好經驗、好做法，把抓好宣傳工作作為推進商圈黨建工作的重要抓手，充分利用電視、報紙、雜志、簡報以及“梅江黨建”網站等新聞媒體，進行宣傳報道。

五、探討與評論

三角鎮東區商圈將形成以黨建引領，輻射帶動梅州義烏小商圈以“黨建引領，企業發展，商圈壯大，共創未來”為宗旨，以繁榮商圈經濟為中心，以特色活動開展為抓手，以長效機制建立為關鍵，充分整合區域黨建資源，樹立把“黨組織建在商圈”的理念，發揮商圈黨委戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過黨委把商圈區域內以及周邊的社會經濟組織凝聚起來，形成強大的向心力、凝聚力、戰斗力，通過在商圈綜合服務、黨員管理、人才培育、繁榮發展、維護穩定等方面積極探索實踐，旨在打造與商貿業態發展和產業提升層次相適應，與黨員群眾工作生活相協調的商圈黨建新格局，不斷推進商圈持續繁榮發展。