浙江省湖州市市長錢三雄——“把實事辦到群眾心坎上”

白天看項目，晚上走社區……浙江省湖州市市長錢三雄（見圖，資料照片）一上任就開始走訪，到基層聽取企業和群眾的意見。“隻有深入基層，才能了解需求，把實事辦到群眾心坎上﹔才能知道決策有沒有落實，群眾滿不滿意。”錢三雄說。

敢攻堅，突破發展瓶頸

“沒有項目用地指標，企業發展的生命線就被卡死了！”走訪中，湖州不少企業反映發展空間受限。針對發展中存在的用地粗放、土地資源錯配、低效配置等突出問題，在錢三雄推動下，湖州市開展批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標的“五未”土地處置專項行動，提高土地利用效率。

吉利新能源汽車配套產業園位於長興縣，部分為上世紀60年代遺留的採礦用地，部分為“散亂污”水泥企業。“五未”土地處置專項行動開展后，長興縣平整出廢棄礦地1000多畝、騰退土地250畝、收回近600畝、再新增建設用地150畝，打造了一個佔地面積超過2000畝的產業大平台，引進了吉利汽車及其上下游企業。

截至8月底，全市累計排摸各類“五未”土地95545畝，騰退土地3.18萬畝，保障了785個項目落地。

拆遷“清零”工程更為城市發展打開了空間。“錢市長到湖州時，還有幾十個項目沒有清零，造成項目難落地，影響城市發展空間。”市建設局局長李全明說。

湖州市統一政策標准，每戶群眾按政策補償，數據公開透明﹔對干部按網格細分任務，有困難可以上報，但決不允許拖拉……“原來大家聽到拆遷就頭疼，現在拆遷工作開始，干部紛紛報名。”湖州太湖旅游度假區管委會副主任陳明法說。

2017年6月20日至7月31日，湖州僅用42天就完成了歷時10多年、684戶、118.4萬平方米的拆遷歷史遺留問題清零，其間沒發生一起惡性事件，得到干部群眾肯定。

勤走訪，工作落實落細

去年5月以來，錢三雄每周拿出一個晚上時間，看大街、走小巷。“湖州城市管理，應該沒有農民與城裡人之分，沒有老小區和新小區之分。”錢三雄說。

“城中村”羅師庄村曾是有名的臟亂差小區。“原本我們這裡房前屋后堆著‘山’，樓棟之間挂著‘網’，村裡空地種滿菜，道路中間橫著車，環境特別差。”龍溪街道黨委書記鄒冬輝說。

不是不想整治，難！這裡是整個街道外來人口入住最多的區域，本地2.35萬人口，外來人口倒有3.4萬，家家出租，違章建筑隨處可見。

錢三雄夜巡后，回去就進行了工作部署，街道領導包片負責，機關和社區干部全員參與集中整治。3個多月，共拆除存量違建1658平方米，清除門前屋后堆放物568車，整理區域通信線路750處，增加公共停車泊位265個。“環境改善了，老百姓從反對整改，到現在主動監督小區環境。”鄒冬輝說。

錢三雄常說，“工作必須落實落細落小”。織裡鎮區、南潯汽車站周邊、浙北農批市場周邊……這些多年來群眾反映強烈的臟亂差地點，都在錢三雄一次次夜巡后逐一整治。

抓政風，提高工作效能

湖州因太湖得名，2/3的太湖入水來自湖州，生態環保壓力不小。錢三雄提出，把生態環境問題作為重點，定期督查，檢查暗訪，責罰倒逼。

“環保涉及方方面面，單憑環保部門時常有心無力。錢市長今年6月來調研后，他說自己來抓落實。”市環保局局長沈昕耀笑著說。這不是玩笑話，現在錢三雄每半月召開一次污染防治攻堅例會，圍繞“任務清單”，聽取各縣區、責任部門整改進展情況。

這樣的工作節奏，對錢三雄來說是常態。“僅今年，錢市長已經看了215個項目，經常利用周末時間。”市政府督查室主任陳純志說，“每月開招商引資例會，生態環保會議、重大改革、重大項目推進會議每半月一次。”

湖州市政府還推出低效能部門評比，政府組成部門和承擔政府職能的垂直部門，每季度要進行一次評選，選出3個低效候選部門，在市四套班子領導、各縣區政府、市級各部門和單位通報。截至8月底，已開展預評定2次，預評出“低效能”候選部門5個。

在一季度“低效能”候選部門評定中，市人防辦被評為“低效能”候選部門。市人防辦干部職工很受震動，積極改變：開通人防手續“移動辦”，方便企業﹔主動跑企業、跑項目，加強溝通，解惑釋疑，幫助解決困難。在二季度“低效能”部門評定中，市人防辦摘掉了“后進”帽。

《 人民日報 》（ 2018年10月15日 06 版）