江蘇海安：高質量推進基層黨組織標准化建設

近年來，江蘇省海安市以提升組織力為重點，科學系統推進基層黨組織標准化建設，有效提升基層黨建工作質量，努力實現“高原上有高峰”效應。

突出差別化施策，出台細則“立標”。區分農村、社區、非公企業、社會組織、機關事業單位、國有企業等6大領域，分別制定標准化建設實施細則，對組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活、工作載體建設、工作運行機制、基本工作保障等7個方面內容賦予不同權重，科學設置指標，並適時調整完善。分類明確標准化建設重點，在規定各領域黨建工作共性要求的基礎上，農村聚焦鄉村振興戰略，城市社區聚焦社會治理創新，“兩新”組織聚焦有形有效覆蓋，國有企業聚焦規范運行，機關事業單位聚焦防止“燈下黑”，制定具體項目清單，提高工作精准度。

突出過程化管理，務實推動“貫標”。加強培訓指導，市鎮聯動分期分批對全市2058名基層黨組織書記進行輪訓，系統解讀標准化建設的重點、難點、推進方法、評價要求，同時採取“逐領域、過篩子”方式，深入238個村（社區）、664家“兩新”組織，幫助基層黨組織理清思路，完善推進舉措。注重典型引路，先后挖掘和選樹譚港村幸福黨建、中大街社區鄰裡黨建、達欣公司微黨建、律師協會誠信黨建等30個典型案例﹔精心舉辦黨組織標准化建設、高質量發展“擂台賽”，以情景劇的形式推廣18個可借鑒、可復制的操作樣板。強化跟蹤督查，召開各領域黨組織標准化建設推進會6場次，以實地看、隨機問、對照查等方式，及時發現問題，督促抓好整改﹔運用智慧黨建平台和黨建工作紀實手冊等，加強對黨組織活動開展、黨員教育管理等指標的動態監測。

突出立體化考評，科學精准“驗標”。一是階段性述評。按照標准化建設要求，每季度抽取10-15家不同類型的基層支部書面述職，年中分片組織各基層黨委交流半年工作，年底開展黨建工作全面述職，述評結果一並納入各級黨組織書記年度考核“成績單”。二是星級化考評。對照標准化建設實施細則，每年度開展黨組織星級評定，實行滾動管理，今年對首批48家得分在95分以上的基層黨組織授予五星級獎牌，明確連續三年得分70分以下的，黨組織書記予以調整。將星級化評定與明星企業評選、村干部報酬待遇、黨員干部評先評優等挂鉤，推動黨建與發展同頻共振。三是滿意度測評。堅持把群眾的感受和評價作為檢驗標准化建設成效的重要依據，委托第三方機構，周期性開展群眾滿意度調查工作，及時發現各領域標准化建設“短板”，形成倒逼機制，引導基層黨組織對標找差、奪標晉位。