遼寧省鐵嶺市市委副書記、市長李士偉：“新官要敢於理舊賬”

李士偉在施工現場檢查工程質量。

遼寧秋日，寒意已濃，一整天都在忙解決歷史遺留的供地問題，直到晚上8點，李士偉才匆匆吃上晚飯……

“鐵嶺市過去土地利用粗放浪費，批而未供和閑置土地面積近3萬畝，土地出讓收入逾期未收繳到位資金近19億元。”李士偉說，“咱不能新官不理舊賬，而是新官要敢於理舊賬！”

去年底，李士偉調到連續出現嚴重腐敗的鐵嶺市任市長。讓他最感棘手的是，鐵嶺過去一味追求大干快上，經濟社會發展積累了許多問題。他一到任就馬不停蹄深入基層調研，“每天時間不夠用，總有事情沒干完。鐵嶺歷史欠賬太多了，總有一股等不得、靠不起、坐不住的緊迫感！”

“前怕狼后怕虎，就不是共產黨人”

“黨員領導干部必須敢於直面問題，做事如果拈輕怕重，前怕狼后怕虎，就不是共產黨人。”這句話已成為李士偉的口頭禪。

年初，遼寧開展“重實干、強執行、抓落實”專項行動，李士偉立即組織研究具體實施意見，在省實施意見涉及鐵嶺121項工作事項的基礎上，自加壓力，又新增85項難度更大的工作，協調調度、及時督辦。

近年來，鐵嶺經濟下行壓力大，政治生態修復任務重。“發展是解決一切問題的關鍵，不發展一切都是空談。”李士偉心裡始終繃著這樣“一根弦”。解決鐵嶺的問題靠發展，而項目就是鐵嶺發展的牛鼻子。李士偉主持制定鐵嶺市招商引資政策，建立重大招商引資項目協調推進制度、重點建設項目定點聯系制度、招商引資季度通報制度，廣泛動員各方力量，通過以商招商、飛地招商、產業鏈招商等方式，推動招商引資工作大突破。

今年以來，鐵嶺市共開展“走出去”“請進來”招商702次，李士偉參加達70多次。目前，在談項目679個，新簽約項目78個，開復工5000萬元以上項目105個。投資15億元的調兵山30萬噸燃料乙醇項目進展順利，今年8月末已全線試生產。昌圖30萬噸燃料乙醇項目開工建設，鐵嶺保稅物流中心封關運營，陸平機械與東軟合作項目正式簽約，鐵嶺雄安產業園區建設積極推進。在李士偉推動下，鐵嶺“一帶一路”國際技術轉移中心正在加快建設……

“做事馬馬虎虎必將一事無成”

“責任就是擔當，落實責任必須一絲不苟，做事馬馬虎虎必將一事無成。”憑借多年工業管理經驗，李士偉堅持把產業發展作為主攻方向，依托鐵嶺產業基礎和資源優勢，大力實施鄉村振興戰略，壯大產業規模，培育新的經濟增長點。

面對“投資不過山海關”的嚴峻挑戰，李士偉提出打造營商環境最優市目標。目前，全市有299項政務服務事項實現了“最多跑一次”，8個部門、38個事項的辦理流程得到進一步優化，23個部門、142個事項累計壓縮審批時限949個工作日。走進企業解決問題、走進基層解決困難的“雙進雙解”活動，在全市開展得如火如荼……

遼寧興東科技有限公司在二期建設中，遇到電力和資金問題，公司向鐵嶺市政府請求幫助。李士偉帶領電力、金融部門的同志先后兩次到公司現場辦公，又4次詢問進展情況。在李士偉跟蹤推進下，問題得到圓滿解決，二期項目如期投產。“如果沒有李市長的推動，二期很難按期投產，晚一天公司就將損失100多萬元！”公司董事長都興東十分感慨。

李士偉常常帶領相關部門負責人，到銀州區公共行政服務中心、市不動產登記中心辦事大廳、市社保局辦事大廳進行現場辦公，詳細了解企業注冊登記、辦理流程、辦理時限、不動產登記收費政策等情況。每到一處都直接與窗口工作人員交流，仔細詢問辦理事項的具體流程，向辦事群眾了解對窗口人員服務態度、服務質量的評價。他還要求暗訪小組對全市窗口單位和有審批權限的單位明察暗訪，堅決以“零容忍”態度，查處多年存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題。

“為民干事要生龍活虎”

李士偉常講：“為民干事要生龍活虎，一身正氣，不能死氣沉沉，必須用改革的辦法破除舊的體制機制弊端，用創新的舉措激發市場主體活力，為經濟社會發展增添動力。”

“扶貧攻堅戰是一項重大的政治責任和政治任務，我們須臾不得放鬆，必須堅決打贏打好！”這句話他逢會必說。李士偉任市長以來，先后40余次專題研究脫貧攻堅工作，全面開展脫貧質量“回頭看”，組織5200余名黨員干部逐村逐戶逐人核查識別，確保應納盡納、應扶盡扶。盡管市財政十分緊張，仍下撥專項扶貧資金1150萬元，用於解決貧困地區貧中之貧、困中之困、難中之難的突出問題。

今年，李士偉研究確定了15件重點民生實事，並向全市人民作出庄嚴承諾。鐵嶺沙子溝棚改項目牽扯著2200戶回遷居民的心。面對歷史遺留的上訪問題，李士偉沒有回避，他到施工現場走訪調查，查找問題症結，然后召開市長專題辦公會，組建棚改工作組。今年開春以后，沉寂已久的工地重新歡騰起來，施工隊伍夜以繼日加快建設。目前，各項工程已經全部竣工，將在“十一”天冷前讓居民回遷……

“盼星星，盼月亮，沒想到，我這70歲的老太太就要住上樓啦，馬上就拿到新房的鑰匙了！”在這裡住了30多年的陳鳳霞，幾乎每天都要到回遷小區裡轉轉，看到小區的植被綠了、路燈亮了、自來水通了，高興得合不攏嘴……

《 人民日報 》（ 2018年09月25日 06 版）