中國光大集團以一流黨建為一流金控集團保駕護航

堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。黨的十九大以來，光大集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動形成新時代光大特色黨建的總體思路，出台了《關於在推動集團改革發展中進一步加強黨的建設的若干意見》，堅持聚焦“三力”、關注“三聲”、做實“五雙”，把黨建政治優勢轉化為企業發展優勢、競爭優勢，為將集團建設成具有全球競爭力的世界一流金融控股集團提供了強有力的政治保障和組織保障。

一、以政治建設為統領，全力聚焦“三力”，打造具有特色的“光大黨建”品牌

集團黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致﹔認真履行黨委主體責任，聚焦“做實黨建工作，積聚強大戰斗力﹔做深黨建工作，匯聚廣泛影響力﹔做細黨建工作，凝聚無限向心力”，不斷強化政治使命和政治擔當，充分激發各級黨委把方向、管大局、保落實的作用，著力打造具有特色的“光大黨建”品牌。

源頭活水，堅持黨的領導落實與完善公司治理有機統一。集團黨委深刻認識到，做實國有企業黨委的領導地位、發揮領導作用就是增強國有企業的戰斗力。各級黨委通過健全議事決策機制，厘清黨委和其他治理主體的權責邊界，實現黨的領導與公司治理的有機統一﹔通過進一步完善“三重一大”事項決策的內容、規則和程序，堅決落實黨委研究重大問題決策的前置程序要求﹔大力推動黨建工作要求納入公司章程，切實做實各級黨委在公司法人治理結構中的法定地位，不斷增加國有企業黨建工作的戰斗力。

點准穴位，通過“五個融入”，著力解決 “兩張皮”問題。集團黨委堅持圍繞中心兩手抓、兩促進，不斷提高黨建工作推動企業改革發展的邊際效用，不斷鞏固抓黨建促發展的價值導向。注重把黨建工作與企業的戰略規劃、業務營銷、改革創新、協同發展、風險管控、文化建設等經營管理工作結合起來，通過“五個深度融入”，即黨的領導深度融入公司治理、黨的建設深度融入經營管理、黨管干部深度融入人才隊伍建設、紀檢監察深度融入風險防控工作、黨群工作深度融入企業文化建設，並用改革發展成效檢驗黨建工作成果。在黨建工作績效考核中，經營和管理出現重大問題的，要實行“一票否決”。

潤物無聲，做細黨建工作，凝聚無限向心力。集團黨委提出必須通過細致入微的黨建工作，不斷增強黨組織的向心力、凝聚力、感召力，要求各級黨組織從身邊人、日常事、細微處著眼入手，關心關愛員工，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。通過培育塑造家園文化、陽光文化、崇商文化、擔當文化，不斷營造干事創業的良好氛圍﹔彰顯榜樣力量，召開勞模事跡報告會，大力宣傳以“金融工匠”邵哲如為代表的先進榜樣，引導廣大干部員工學習他們敬業、精益、專注、創新精神，形成學先進、趕先進、爭當先進、促進發展的良好氛圍﹔加強黨對統一戰線工作的領導，以黨建帶工建、以黨建帶團建，引導光大人為實現中國夢共同努力奮斗。同時，充分利用網站、微信、微博等廣大干部員工喜聞樂見的新形式助力黨建工作開展，凝心聚力，弘揚主旋律、傳播正能量。

二、以服務群眾為根本，積極關注“三聲”，創新黨建工作方式方法

傾聽群眾“三聲”。為做好黨建工作，集團黨委書記、董事長李曉鵬創造性地提出了“三聲”工作方法，即：“順著掌聲抓落實，從員工贊成的事干起，把群眾願意、滿意和贊成的事情抓緊推動落實好﹔迎著呼聲搞調研，從員工關心的事議起，對在群眾中呼聲較高的問題加強調查研究，深入分析原因，制定改進措施﹔沿著怨聲嚴監督，從員工不滿意的事改起，把群眾怨聲大的問題作為工作監督的重點，發揮上級對下級的監督作用。”結合光大實際，從員工最盼望、最關心、最關注的工作入手，著力傾注 “虛心、熱心、專心、貼心、恆心”推動工作，讓員工真切感受到黨建工作成效，為我們做好黨建工作指明了方向、給出了方法。

改進調查研究。今年年初以來，集團黨委以“思改革、議創新、促發展”為主題全面開展“建言獻策、同業對標、戰略優化”三項調研活動,共收集建議3萬余條，集眾智、匯眾力、聚共識，形成了推動光大事業做優做強的蓬勃動力。集團黨委書記、董事長李曉鵬帶頭參加活動，通過出席座談會、走訪慰問和對外拜訪等方式，與各級干部員工、監管部門、股東單位面對面交流﹔專門開辟董事長工作微信號，對大家的意見建議堅持定期查閱並重點回復，持續聽取大家的意見，形成“建言獻策”長效機制。同時，集團黨委深入落實領導干部基層聯系點制度，著力破解突出矛盾和問題，有效防范化解各種風險。同時，以工作要實、效率要高、講話要誠、情況要准、反饋要快的“五要”標准和“當日事、當日畢、立即辦”態度，及時認真回應員工關切。

強化激勵約束。集團黨委在全面調研的基礎上，確立了“建設具有全球競爭力的世界一流金融控股集團”的戰略目標，明確了打造“四、三、三”工程，堅持“做精金融、做優實業、做強集團”的產業戰略，成立全面深化改革領導小組及辦公室，積極推動各項戰略舉措落地生根。圍繞強總部目標，先后出台《關於加強光大集團總部建設的若干意見》、《關於對部分企業實行拉直管理的通知》、《集團總部內設機構優化調整方案》，明確了建設權威總部、價值總部、創新總部的總體目標和具體路徑﹔在干部人才隊伍建設方面，推出公開招聘、公開競聘、雙選會、招賢館等選人用人機制改革的舉措，全面強化KPI考核導向，構建以業績為導向的考核評價體系，強化薪酬和工資體制改革，推動實現員工能進能出、干部能上能下、收入能高能低的“六能”要求。

三、以提升組織力為重點，堅持做實“五雙”，打造改革發展“紅色引擎”

努力建設“雙一流”。“雙一流”，即企業建設和黨的建設目標“雙一流”，以一流黨建工作支持保障一流企業建設。按照建設領導班子好、政治生活嚴、黨員隊伍強、制度保障優、作用發揮大五個標准來建設一流黨建，推動企業經營管理再上新台階。

堅決落實“雙責任”。“雙責任”，即業務工作、黨建工作“一崗雙責”，黨員領導干部堅持“兩手抓”，落實“雙責任”，實現“雙促進”。通過完善“雙向進入，交叉任職”的領導體制，全面推行黨委書記、董事長（總經理）由一人擔任，對經營管理和黨建工作實現“一體化”領導，“同步化”管理、“統一化”建設﹔進一步強化黨員干部“一崗雙責”意識，將黨建工作和經營工作“一肩挑”。注重黨組織帶頭人隊伍建設，加強培訓工作，幫助黨組織帶頭人掌握工作方法、提高履職能力。

切實做到“雙覆蓋”。即黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋，不斷強化政治功能，有效提升組織力，力爭實現有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅強的戰斗力。一是建制度。緊跟全面從嚴治黨新形勢，立足集團實際，抓好黨建制度梳理和“廢改立”工作，形成健全完善的黨建制度體系。二是補短板。注重在新拓展的業務板塊和新設立機構成立黨組織，針對黨建基礎較為薄弱的黨支部實行派駐黨建聯絡員制度，著力消除黨建“空白點”和盲區。三是重創新。創新黨組織設立方式，積極探索在同一區域跨機構設立聯合支部、將屬地化管理的黨員納入集團系統垂直管理、推動境外機構組織建設等﹔創新學習手段，通過“互聯網+黨建”、“主題黨日+”等方式，不斷提升學習實效。

大力推進“雙預算”。即經營預算、黨建預算，把年度黨建工作融入預算執行框架，實現經營與黨建工作一同部署、任務一同分解、重點一同督導、責任一同落實。集團黨委將年度黨建工作納入預算執行框架，明確各下屬企業年度黨建工作計劃，做好任務分解和執行，做到黨建與經營預算同步下達，並以此作為年終“黨建KPI”考核依據。同時，將現場督導與非現場督導、日常督導與集中督導、黨建督導與業務督導相結合，強化對黨建工作的跟蹤問效。

不斷壓實“雙KPI”。即經營KPI、黨建KPI，實現經營業績、黨建工作同步考核。以“雙KPI”考核“雙責任”的落實情況、“雙覆蓋”的實現情況、“雙預算”的完成情況，推動“雙一流”目標的實現。集團黨委進一步落實黨建工作責任制，在系統內全面實行黨建工作績效考核，制定了《中國光大集團黨建工作績效考核評價辦法》、《中國光大集團總部機關黨建工作考核評價辦法》，壓實經營KPI、黨建KPI考核，並將兩個KPI考核結果與班子績效薪酬、職級晉升挂鉤，使黨建工作與業務工作做到兩互動、同發展、雙促進。