著力推進干部工作五大體系建設

●五大體系建設，既是管方向、謀全局的科學思想，又是抓重點、攻難點的科學方法，為做好新時代黨的干部工作指明了方向，是新時代黨的干部工作的“導航儀”和“指南針”

●培養要突出政治素質、識人要善於抓住本質、選拔要堅持事業為上，管理要重在日常經常、激勵要強化干事導向，一盤棋謀劃、一張網布局，不能單打獨斗、各行其是

習近平總書記在全國組織工作會議上指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍是關鍵，並明確要求建立素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系。五大體系建設，既是管方向、謀全局的科學思想，又是抓重點、攻難點的科學方法，為做好新時代黨的干部工作指明了方向，是新時代黨的干部工作的“導航儀”和“指南針”。我們要按照習近平總書記的要求，強化體系理念、增強系統思維，全方位推進五大體系建設。

系統推進五大體系

五大體系是環環緊扣、相互聯系的有機整體。其中，素質培養體系是前提，好干部是教育出來的，是培養出來的，必須始終重視干部的素質培養和能力鍛造﹔知事識人體系是基礎，知專長、知短板才能用得對，看得准、考得實才能用得好﹔選拔任用是關鍵，選好一個就能帶動一批、影響一群，用錯一人則會打擊一片、禍害一方﹔從嚴管理是必然要求，嚴是愛、鬆是害，好干部是選出來的，也是管出來的﹔正向激勵體系是保障，有鼓勵擔當的導向才能激發敢於擔當的激情，有保護擔當的制度才能形成人人擔當的氛圍。干部工作五大體系建設重在實踐，貴在落實。各級黨委及其組織部門要把五大體系建設列為干部工作的重中之重，用體系理念統攬干部工作，用整體意識規范干部工作，用系統思維推進干部工作。

干部工作必須樹立系統思維。要系統謀劃。五大體系既相對獨立、各有側重、自成一體，又彼此關聯、環環緊扣、缺一不可，需要統籌考慮，緊扣建設忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍這一總目標，培養要突出政治素質、識人要善於抓住本質、選拔要堅持事業為上，管理要重在日常經常、激勵要強化干事導向，一盤棋謀劃、一張網布局，不能單打獨斗、各行其是。要系統安排。既要從總體上布局干部工作，也要在各個體系上系統安排，不能上下一般粗。比如，建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，要求我們在時間上，從干部隊伍源頭上就要開始培養，不能等到提拔時再來培養，而且培養要跟隨干部成長全過程﹔在對象上，針對不同類別干部分類制定培養計劃，分系統實施跟蹤培養，真正把干部素質培養體系落到實處。要系統推進。干部工作是一個系統工程，五個方面的工作體系要協調推進，哪一個方面都不能偏頗，要注重統籌協調，打破干部工作神秘化、封閉化，建立干部工作協調機制，在組織系統內部要把干部工作相關處室資源和信息統籌起來、互通有無、共同使用﹔在外部要與紀委、巡視組、黨校、統計、審計、環保等部門建立定期信息溝通機制，綜合運用各部門的相關資料，共同推進干部工作。

堅持抓在平時、重在日常

五大體系一個鮮明的共同特點就是強調干部工作必須抓在平時、重在日常。建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，說到底就是要抓好日常培養。要針對每名干部的能力、知識、素質和崗位需求，有針對性地補短板、強弱項，確保每名干部都能按需培訓、按時培訓，杜絕有的干部反復培訓，同類內容多次培訓，有的干部長期不培訓，切實提高培訓的針對性和實效性。建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，關鍵在日常。干部的考核了解不能靠一時一次，而要靠長期的經常性了解。要探索完善開展日常考核、推進分類考核的方法，建立精准考核體系，強化考核結果運用，推動干部能上能下成為常態。要加大一對一與干部交心談心頻次，面對面與干部交流，直接了解掌握干部的所思所想﹔要建立干部常態化調研了解機制，經常性、近距離接觸干部，全方位、多角度了解干部，切實把干部考准考實﹔要建立干部調研了解情況反饋機制，對干部調研了解的情況，一方面組織部門要掌握，另一方面要把有關信息反饋給班子或個人，讓干部知道自己的不足和需要注意的事項，有針對性地進行改進，提高個人素質。建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，說到底就是要堅持選拔干部的標准，這個標准不是一時的標准，也不是針對某個人的標准，而是經常性的、普遍適用的標准。選拔干部要堅持事業為上、以事擇人，事業需要什麼樣的人就選什麼樣的人，崗位缺什麼樣的人就配什麼樣的人，把合適的干部放到合適的崗位上，要探索建立干部德、能、勤、績、廉評價標准，把對干部的評價具體化，一把尺子量到底，同樣崗位的干部就適用同樣的標准，不能搞創新，一天一個樣、一人一個樣。從嚴管理是干部工作的一貫要求，要嚴格落實干部管理有關規定，從平時嚴起、從小事嚴起、抓早抓小、防微杜漸，自始至終嚴到底，決不緊一時、鬆一時，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，堅決杜絕各種干部管理“一鍋煮”的問題。建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，關鍵是要樹立正確的選人用人導向，把平常工作中愛崗敬業、表現優秀的同志選拔出來，使用到重要崗位，激勵廣大干部愛崗敬業、擔當盡責、奮發有為、苦干實干，讓干得好的干部有希望、得實惠，激勵廣大干部見賢思齊，奮發有為，擼起袖子加油干。

（作者系雲南省委組織部副部長）