浙江洞頭：“五大硬招”動真格 “清廉洞頭”見實效

今年以來，浙江省洞頭區堅持問題導向、效果導向，著力實施“五大硬招”，層層傳導壓力、級級夯實責任，構建“知責明責、履責擔責、問責追責”的責任閉環體系，打通全面從嚴治黨“最后一公裡”，扎實推進“清廉洞頭”建設。

構建一張網絡，壓實責任體系。出台《2018年度全面從嚴治黨主體責任工作季度清單》，全區各部門單位、各鄉鎮街道根據印發的季度工單，對主體責任季度工作任務進行細化分解，層層構建“以單明責、據單履責、依單考責”的責任落實網絡。召開6個鄉鎮街道和6個重點部門主體責任工作評議報告會，通過“一問一答”互動環節，對41個問題進行當面點評，切實增強黨委（黨組）主要負責人“第一責任”意識。

發揮兩個作用，強化動態督查。建立全面從嚴治黨全程紀實管理平台，實施全程留痕、動態管理，截至目前，發布責任清單128條，各單位錄入主體責任履職信息9775余條。發揮全程紀實平台在線監督作用，通過紀實平台對各單位主體責任落實情況進行在線監督，對落實不到位的10個單位進行通報。發揮動態督查線下督促作用，實行派駐機構季度動態督查機制、廉責辦季度動態督查機制、相關職能部門聯動督查機制，下發整改通知書158份，督促各單位整改落實。

實施“三個全覆蓋”，夯實基層基礎。全面實行“黨風廉政建設責任書和廉潔自律承諾書制度、村級黨組織季度專題例會制度、村級黨組織落實主體責任評議報告工作制度，推進主體責任落實直抵農村基層“神經末梢”，實現區、街鎮（部門）、村居三級季度專題例會、主體責任評議報告、責任書和承諾書簽訂“三個全覆蓋”。今年以來，全區各單位共簽訂責任書和承諾書5000余份。

用好四項舉措，打通“最后一公裡”。建立區紀委領導列席鄉鎮部門黨風廉政建設季度例會制度、全面從嚴治黨主體責任抄告問責制度，出台駐村干部落實全面從嚴治黨履職清單和村級黨組織負責人落實全面從嚴治黨負面清單，打通全面從嚴治黨“最后一公裡”。四項舉措實施以來，發放抄告單178份，通報典型案例6起，2名領導干部、4名村（居）黨支部書記受到黨紀處分，6名履職不到位的駐村干部受到提醒談話。

開展“五位一體”創建，培育“清廉細胞”。制訂培育創建活動方案，明確每一類“清廉細胞”創建的各項具體評價指標，從2018年下半年開始至2022年，利用5年時間開展“清廉機關（站所）、清廉村居（社區）、清廉學校、清廉企業、清廉醫院（社區衛生院）”培育創建。每年年底，對已命名的“清廉細胞”單位進行復查考核，對出現“八個不准”情形的單位予以摘牌，真正實現把廉潔“基因”全面植入到社會基本單元“細胞”裡，通過“細胞”廉潔助推社會“肌體”廉潔。 

（林學星）