打造鄉村振興青年生力軍——福建南平開展基層黨群工作者選拔工作

近日，福建南平市首批選拔的825名基層黨群工作者奔赴一線，拉開了三年選拔3000名優秀大學畢業生充實到村、社區和重點非公企業工作的序幕。

南平開展基層黨群工作者選拔工作，旨在鼓勵優秀人才向農村一線流動，為鄉村振興打造一支懂農業、愛農村、愛農民、有抱負的優秀基層干部隊伍，不斷提升基層黨組織組織力。

精准“開方”

破解鄉村振興人才症結

黨的執政根基在基層，干部聯系服務群眾的重心也在基層。南平地處福建北部，具有南方典型“八山一水一分田”特征，70%以上人口在農村，10個縣（市、區）中有5個省級扶貧開發工作重點縣，1634個村中有346個扶貧開發工作重點村，脫貧攻堅任務很重。

今年1月，南平市在開展農村基層黨組織“黨建體檢”中，摸排到鄉村基層存在人才“空心化”現象，部分村干部隊伍年齡老化、素質不高、結構不合理。同時，調研中發現有600多名青年大學生返鄉創業，已成為鄉村振興的一支重要力量。為進一步吸引優秀大學生返鄉，打造村干部職業化隊伍，為鄉村振興提供有力人才支撐，南平市探索推出基層黨群工作者選拔機制。在財力薄弱情況下，安排專項資金，計劃用三年時間，從優秀大學畢業生中選拔3000名基層黨群工作者到村（社區、重點非公企業）工作。

把基層黨群工作者選拔工作作為選調生制度本土化的創新舉措，有針對性出台一系列創新政策：基層黨群工作者工資由財政保障，2年聘用期內按當地新招聘事業單位人員工資、補貼收入水平執行，同時比照享受鄉鎮工作補貼。基層黨群工作者2年聘用期滿考核合格的，安排到市、縣、鄉鎮（街道）事業單位（不含參公事業單位），仍需繼續在村（社區、重點非公企業）崗位工作3年，如2年聘用期滿轉入事業單位后，在近3年內累計有2次年度考核等次優秀且取得縣級以上綜合性表彰，可按規定擇優調任到縣（市、區）直機關或進入鄉鎮班子任職。基層黨群工作者主要從應屆高校畢業生和已在南平基層工作服務的大學生中選拔，選拔工作參照選調生選拔程序進行。

機制活，則人才聚。去年12月，在全省十所高校中，巡回開展“人才·南平校園行”招聘活動。短短一個月內，有6072名高校畢業生報名，其中應屆大學畢業生496人，返鄉大學畢業生537人，在外務工大學畢業生5039人，最終5551人參加選拔考試。報名者中南平籍生源佔88%，形成本土人才回歸“井噴效應”。

融入一線

創設成長多樣化空間

讓基層黨群工作者到一線建功立業。目前，825名基層黨群工作者已覆蓋全市346個貧困村和115個軟弱渙散村。已有175人擔任村支部書記助理、549人擔任村主任助理，其中，經換屆選舉進入村“兩委”班子21人、村主干5人。這批新鮮血液的注入，讓全市大專及以上學歷村干部人數比例增長到48%。

政善治，事善能。參照選調生管理辦法，將基層黨群工作者作為青年后備干部進行培養管理，為每位基層黨群工作者確定1名工作經驗豐富的鄉鎮（街道）領導班子成員作為長期培養人。浦城是這次到崗基層工作者最多的縣，也是全省23個扶貧開發工作重點縣之一，該縣有102名基層黨群工作者到崗。在此次村級換屆選舉中，古樓鄉崗裡村基層黨群工作者蘭啟泉已被作為村黨支部書記與村主任“一肩挑”人選。

基層黨群工作者一報到，就組織崗前培訓，並有計劃地選送到省內外發達地區和高校參加培訓。支持基層黨群工作者在2年聘用期內發揮自身優勢和專業特長自主擇業創業、領辦企業，自主創業的可按規定享受全市創辦小微企業等有關優惠政策。基層黨群工作者2年聘用期滿，參加南平市事業單位、國有企業招聘，可按規定享受推優、加分等政策。

嚴管厚愛

促進安心安身安業

建立基層黨群工作者個人信息和工作日志兩本台賬，動態跟蹤情況，掌握現實表現和工作實績﹔健全目標績效、考勤、走訪調研、重大事項報告等十項管理制度，確保基層黨群工作者下得去、做得實、干得好。強化試用期滿、聘用期滿、年度三類考核，對不適應不作為的堅決調整出基層黨群工作者隊伍。基層黨群工作者在異地工作的配偶或婚戀對象，可按照工作崗位同性質原則妥善安排工作崗位。基層黨群工作者到崗后，市委組織部即組成十個工作組，由部務會成員帶隊深入各地進行看望慰問，實地查看工作生活條件，協調解決困難問題。縣（市、區）委組織部長、分管副部長加入基層黨群工作者微信群，及時了解工作生活動態。

基層黨群工作者陳俊杰的到來，讓延平區西芹鎮興華村黨支部書記官江福感到由衷高興：“鄉村振興要靠有知識、有朝氣的年輕人，村裡來了大學生，是對村干部力量的有力補充，增添了我們做好工作的信心。”

新故相推，故能日生不滯。如今，閩北大地上825名基層黨群工作者正滿懷激情，不負韶華，在鄉村振興的火熱實踐中貢獻力量。（通訊員 南組軒）