江蘇深化人才發展體制機制改革
政治引領更鮮明 優化評價更科學

今年以來，江蘇不斷深化人才發展體制機制改革，大力推進省“雙創計劃”“333工程”等重點人才工程提檔升級，著力推動政治引領更加鮮明、組織實施更加順暢、評價機制更加科學。

突出政治引領。把政治建設貫穿人才工程選拔、培養、管理、服務始終，將入選對象納入各級黨委聯系范圍，加強常態化聯系服務。舉辦高層次人才“愛國·奮斗·奉獻”精神教育專題培訓，廣泛組織習近平新時代中國特色社會主義思想學習和黨的十九大精神宣講，開展紅色教育和國情考察，用3年時間將全省高層次人才全部輪訓一遍。

完善遴選機制。省委組織部履行牽頭抓總職能，統籌做好政策設計、過程監督、協調服務工作。科技、人社、教育等9家職能部門承辦人才工程評審具體事務，完成項目受理、資格審查、評審實施等工作。評委由省人才辦委托第三方獨立邀請。實現項目受理、評委組織、評審監督權力分置，最大限度減少各方自由裁量權。

優化評價體系。對創業類和企業創新類人才，將本人出資金額、股份佔比或企業所付薪酬、獲得政府和社會資本支持等客觀要素評價權重提高至50%。把各地對項目的推薦意見、人才獲市縣人才計劃資助情況作為重要指標。對能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的頂尖人才和團隊，實行一事一議，給予頂級支持。探索優秀青年人才舉薦制，組建舉薦委員會，聘請科研、產業等領域的頂尖專家擔任委員，每人每年可舉薦不超過2人，符合條件的直接列入人才工程支持范圍。

加強過程把控。推薦申報環節，推薦單位須對項目進行實地考察並出具報告，對推薦對象政治表現提出鑒定意見。資格審查環節，建立職能部門審查申報材料、各地交叉復核機制。評審環節，實行“雙盲”評審、異地評審。發現違規違紀問題，追究相關責任人責任，並視情況給予有關地方（單位）通報批評、扣減當年入選名額、取消來年申報資格等處理。

完善資助辦法。突出引進人才與產業發展匹配度，對“高精尖缺”人才重點“滴灌”。探索“撥+投+貸”聯動資助模式，撬動銀行、風投等社會資本共同參與，對省“雙創計劃”50萬元以下項目資助，由分批撥付改為一次性資助到位。建立跟獎跟補機制，對貢獻突出的雙創人才、引才用才成效明顯的地方和單位給予重點獎勵。推動集成支持，引導省級工程與各地各部門人才工程有機銜接，逐步形成集中評審、結果互認，多方支持、全程資助的系統工程體系。（通訊員 蘇組宣）