福建：打好組合拳 提振精氣神

【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

編者按

新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。最近，中辦印發《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，旨在充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性。《意見》實施以來，各級黨委（黨組）把黨中央的關心關懷落到實處，全國上下涌現出一批改革創新、干事創業的先進典型。從今天起，本報將陸續聚焦不同地方的特色做法和實踐成效，進一步推動廣大干部見賢思齊、奮發有為，努力創造屬於新時代的光輝業績。

日前，福建省平潭綜合試驗區部署“大干120天，打好七大攻堅戰”行動，在作風建設、產業發展、征地拆遷、景區提升、人居環境整治、金井新城建設、民生改善等7個方面實施攻堅，全面提振干部隊伍干事創業精氣神。

新時代屬於堅定者、奮進者、搏擊者。近年來，福建省高度重視干部擔當作為情況，大力強化正向激勵，樹立正確用人導向，對政治強、懂經濟、會管理的干部大膽地用，為敢於擔當的干部擔當，為勇於負責的干部負責。

一段時間以來，福建通過問題導向精准施策，打出“1+4”組合拳，嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，推動形成干部隊伍奮勇爭先、奮力擔當的生動局面，廣大干部以實干實績奮力譜寫福建建設新篇章。

1，就是設計出台一套總方案，為激勵干部擔當作為、奮勇爭先繪制路線圖。

針對一些干部對工作不冷不熱、不急不忙、不疼不痒等問題，福建從實施精准培訓、加強正向激勵、開展專項考核等方面提出13條具體措施，為激勵干部敢於擔當、積極作為提供總方案。意見極大調動了廣大干部干事創業積極性，推動了福建各地經濟社會快速發展。

在海濱僑鄉晉江市，干部爭當排頭兵，有力推動縣域全面發展，經濟基本競爭力持續位居全國縣域第五，並先后承擔30項國家級改革試點，新型城鎮化、農村土地三項制度改革等經驗在全國推廣，“晉江經驗”在新時代得到進一步傳承發展。

4.就是從改進干部考核方式、推行一線考核機制、關愛基層干部、選樹先進典型等方面精准發力，充分調動干部積極性、主動性和創造性。

針對以往考核干部缺乏抓手等問題，福建全面開展領導干部蹲點調研工作，做到考核干部經常化、制度化、全覆蓋。各級領導干部下沉，採取“聽和看”方式，與基層干部面對面，近距離、多渠道、多層次了解干部，以及干部在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中的表現，真正把班子的情況搞清楚，把干部優劣弄明白。省委組織部計劃用3年時間實現省管領導班子蹲點調研全覆蓋。目前已對58家單位開展了蹲點調研。

為樹立重實干重實績重實效的用人導向，福建全面推行一線考核干部機制，採取專項工作考核、動態跟蹤考核等方式，實行責任清單、問題清單、實績清單“三單”管理，在重點項目建設、產業轉型升級、脫貧攻堅、防汛抗台等急難險重任務中考核干部，大膽用那些默默無聞、真抓實干的干部。目前福州市共組建197個考核組，1250余人參與一線考核工作，圍繞市委、市政府重點任務，多角度、近距離識別干部，2017年以來共提拔市管干部350人次。

在建設新福建征程中，福建廣大基層干部夙興夜寐、任勞任怨，沖在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿。2017年8月，福建在選拔使用、容錯糾錯、挂鉤聯系、走訪慰問、幫扶救助等方面出台20條舉措，幫助解決實際困難，切實讓基層干部在一線安心安身安業。三明市建寧縣客坊鄉干部劉東偉告訴記者：“如今，我們鄉鎮干部經濟待遇一般高於縣級機關同職級干部10%到20%，評優評先機會更多了，每年至少組織一次健康體檢。這些措施真正體現了對基層干部的關心和愛護。”

不久前，南平市委授予南山鎮桐坑村黨支部書記童忠喜“廖俊波式好干部”榮譽稱號。“我的心中有個夢想，就是要努力把桐坑建設成為村民的幸福家園。”童忠喜說。福建注重發揮榜樣作用，用身邊鮮活事例激勵黨員干部。全省各地積極開展“學習廖俊波，爭做合格黨員”主題實踐活動，廣大黨員干部向先進對標看齊，在產業轉型升級、脫貧攻堅、美麗鄉村建設等工作中勇當表率，涌現出一批干事創業的基層典型。南平市先后評選表彰了3批31名廖俊波式好黨員好干部﹔漳州市深入挖掘谷文昌精神豐富內涵，發現培養出“時代楷模”黃志麗、“全國模范檢察官”劉龍清等先進干部典型。

（記者 高建進 劉成志）

【短評】

用嚴管與厚愛為奮勇爭先者繪制路線圖

一些干部在工作中表現得不冷不熱、不急不忙、不疼不痒，怎麼辦？福建通過問題導向精准施策，打出“1+4”組合拳，通過嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，推動形成干部隊伍奮勇爭先、奮力擔當的生動局面。

為政之道，莫先於用人。對待干部，有這樣一個共識——嚴才是愛。這種嚴，體現在把從嚴管理干部的目標方針，貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更多約束。

嚴管並不是死管，在嚴格中要體現出管理水平、管理效率和管理能力。福建的經驗或值得一看——針對以往考核干部缺乏抓手等問題，福建全面開展領導干部蹲點調研工作，領導干部下沉，近距離、多渠道、多層次了解干部，真正把班子的情況搞清楚，把干部的優劣弄明白﹔推行一線考核干部機制，大膽啟用那些默默無聞卻真抓實干的干部，樹立重實干重實績重實效的用人導向，讓能者上庸者下。

嚴與愛並不是對立面，而是一種辯証統一。事實上，對干部的關愛更是嚴管的基石。黨的干部為人民服務，以身作則、鞠躬盡瘁，這其中付出的辛勞、揮洒的汗水、承受的壓力都是常人難以體驗和理解的。無論是福建好干部，“拼命三郎”廖俊波背石上山，打拼到生命最后一刻﹔還是“新愚公”李保國扎根太行，用比山還堅定的意志幫助群眾脫貧致富，體現的都是黨員干部率先垂范，奮勇當先的優秀品質，對於這樣的干部，我們要旗幟鮮明地“厚愛”，從政治上激勵、從工作上支持、從待遇上保障、從心理上關懷，讓廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢於擔當。三明市提高鄉鎮干部經濟待遇、評優評先機會、每年組織健康體檢，這些措施都真正體現了對基層干部的關心和愛護。

嚴管出戰斗力，厚愛出凝聚力。無論是嚴管還是厚愛，我們的最終目標都是為了培養造就一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍，團結帶領全國人民在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興夢奮力前行。

（作者：綠簫）