中國共產黨新聞網>>黨建

讓鄉土人才在創業興業中大顯身手

2018年09月06日08:35    來源:光明日報

原標題:讓鄉土人才在創業興業中大顯身手

基層黨組織是黨執政大廈的根基,處在聯系服務群眾的最前沿,抓基層打基礎的工作不能有絲毫鬆懈。

“三農”人才隊伍,一直是農業農村發展的短板,鄉土人才更是短板中的短板。如何打造新時代“三農”工作隊伍,充分挖掘“土專家”“田秀才”帶領群眾致富的“領頭雁”作用?在抓住人才助力鄉村振興的工作中,江蘇省淮安市盱眙縣有著卓有成效的探索實踐。

把名不見經傳的小龍蝦,打造成價值上百億元的國際品牌,在江蘇省率先發展蝦稻共生綜合種養新模式,背后是盱眙縣致力培育鄉土人才的深刻認知推動和鄉土人才的示范引領驅動。

整合資源 培育人才

在具體工作中,我們認識到,人才是第一資源,是強農興農富農的支撐,必須統籌資源,讓鄉土人才“遍地開花”。

一方面,整合各類培訓資源強化隊伍建設。每年通過縣農廣校培養新型農業經營主體,人社部門培養農業電商創業人才,龍蝦創業學院培養龍蝦烹飪大師,縣委黨校開展鄉村振興專題培訓,組織各類鄉土人才外出開闊視野、拓展思維,邀請專家、學者傳經送寶,實現針對不同類型人才的精准特色培訓。在“三農”干部隊伍培養上,強調以工業化思維謀劃農業發展、農業項目建設,著力打造萬畝蝦稻共生示范園、農業龍頭企業,實現一二三產業有機融合。

另一方面,集聚各類黨建資源注重示范引領。統籌全縣黨員干部資源,打破部門單位壁壘,整合農委、商務、財政、市場監督管理等多部門資源力量,成立龍蝦產業黨工委,下設一產、二產、三產3個黨總支21個黨支部,在全縣推廣蝦稻共生綜合種養新模式中,實現了726名黨員專家點對點結對幫扶指導。

“三農”人才隊伍的培育,有力助推了盱眙縣蝦稻共生產業發展。全縣蝦稻共生面積由2015年的3.5萬畝,迅速發展到目前的33.9萬畝,預計“十三五”末將達80萬畝。

提供舞台 吸引人才

筑巢才能引鳳,沒有梧桐樹,何來金鳳凰?必須廣搭平台,讓鄉土人才“各盡其用”。

我們作出了將招才引智與招商引資擺在同等重要位置的戰略決策,協調促成張洪程院士工作站、上海海洋大學博士后工作站、國家蝦蟹產業技術體系盱眙小龍蝦綜合試驗站相繼在盱眙縣成立,並實體化運行,為盱眙縣蝦稻共生的發展爭取強有力的技術支撐。

我們吸引了盱眙籍北大學子段德峰回鄉創立“小河農業”公司。在農技人員和院士工作站專家教授的指導下,不到兩年時間裡,“小河農業”從養殖1500畝小龍蝦起步,現已覆蓋8萬畝農場,並獲批全國首批國家級稻魚綜合種養示范區,還採用“公司+農戶”的方式,為500戶農民提供技術服務和全產業鏈指導,使農民不再“靠天吃飯”。

沒有施展才華的舞台,就談不上吸引人才,更談不上人盡其才。為此,我們將連片流轉的高標准土地、溢出的耕地,對外優先發包給從事蝦稻共生產業的鄉土人才,既為鄉土人才提供了施展才華的政策平台,也加快了脫貧攻堅的前進步伐。

優化環境 成就人才

鄉土人才常年活躍在農業農村生產一線,如何發揮他們創新創業、致富帶富的骨干作用?塑造良好的發展環境才是硬道理。

我們致力於優化環境,讓鄉土人才“破土而出”“化繭成蝶”。不斷優化鄉土人才發展的服務理念、政策環境和社會氛圍,充分激發鄉土人才的創新創造活力。從2018年起,將鄉土人才納入縣“都梁英才”培育計劃,利用3年時間培養優秀鄉土人才50名。

在創業引導上,出台相關文件,明確在鄉土人才創業培訓、信貸服務、土地利用、稅費減免等政策方面予以大力扶持。其中,在為鄉土人才量身訂制的“蝦易貸”基礎之上,自2017年起便開始逐步拓寬對蝦稻米的生產、加工、銷售服務范圍,截至目前,已發放“蝦稻(蓮)致富貸”612戶,金額共計1.37億元。

在技藝傳承上,鼓勵鄉土人才知識更新培訓,組織鄉土人才開展成果展示、技能大賽、技藝傳承等活動。

在表彰激勵上,設立鄉土人才政府津貼,定期開展“盱眙工匠”“農民致富帶頭人”“優秀農民企業家”等鄉土人才評選活動,讓他們政治上有榮譽、經濟上有實惠、社會上有地位。優秀鄉土人才的作用不隻在於創業創新,還在於示范引領和輻射帶動。盱眙縣玉龍山谷物種植家庭農場負責人劉廣振就是這樣一個“能人”,他牽頭創辦盱眙鄉村振興家庭農場聯合會,開辟了群眾增收致富的“綠色通道”,打造了百姓美好生活的“鄉村品牌”,更贏得了扶貧濟困的“口碑力量”。

(作者:梁三元,系江蘇省淮安市盱眙縣委書記)

(責編:謝倩、黃瑾)
相關專題
· 縣區干部談黨建
微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”