學會通過網絡走群眾路線

習近平總書記指出，各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所願，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。貫徹落實這一重要論述，必須依托互聯網信息技術，建設“雲社區”服務平台，實現“網格化”和“互聯網+”的有機融合，彌補社區傳統服務模式的不足，也為居民訴求的協商處理提供高效快捷的通道。“雲社區”依托微信群，在線治理社區事務，並與線下網格相融合，提高社區精細化治理水平。依托“雲社區”，黨組織把聯系群眾、引導群眾、服務群眾等群眾工作都延伸到網上，打通服務群眾的“最后一百米”，讓黨的聲音和服務重新回到百姓身邊。

充分相信群眾依靠群眾，利用網絡時時傾聽群眾訴求，最大限度讓群眾當家作主，使微信群成為聯通百姓匯集民意的集結站。網絡是新時代的產物，“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網”。在“雲社區”平台設立之初，面對龐大的居民數量和民生需求，我們有過很多顧慮，擔心微信群會成為信訪群、牢騷群，擔心群眾會把一些不滿和怨氣發布到群裡，產生負面影響。但是，我們必須相信群眾的素質，充分依靠群眾、聯系群眾、團結和引導群眾。如果群眾在群裡有一些牢騷或者意見，說明工作還沒有做到位，必須給群眾提供一個發聲的平台，群眾有什麼問題，就解決什麼問題，以黨和政府的實際行動換來群眾的支持和認可。自從“雲社區”上線以來，通過積極引導，黨組織認真傾聽群眾呼聲，用心直面糾正問題，理性廓清錯誤看法，真情化解網民情緒，沒有一個微信群成為信訪群，繪制出黨與群眾的最大“同心圓”。為了廣泛匯聚民智、提升社會治理質效，我們在“雲社區”專門設置了“網上議事平台”，針對群眾關心的小區改造、環境整治、道路整修等公共事務，可以通過網上議事的方式自主討論決定，最大限度讓群眾當家作主，群眾對黨組織的認同感進一步提升，對黨組織工作的支持擁護進一步增強。

利用網絡時時傳遞黨的聲音，不斷匯集網上正能量，使“雲平台”成為引領群眾永不懈怠的先鋒崗。為了加強“雲平台”的管理，充分發揮基層黨組織的核心引領作用，更好地在平台內傳遞黨的聲音、宣傳黨的政策、提升黨員的歸屬感，在微信群成立了網上黨支部。網上黨支部是功能性黨支部，隸屬社區黨組織管理。黨支部書記由黨員群主擔任，委員由社區“兩委”中的黨員干部和黨員樓組長、網格員黨員和在職黨員擔任。通過信息公開、資源發布等機制，廣泛宣傳黨的方針政策，深入開展黨員宣傳教育，進一步提升黨建工作水平。在職黨員在微信群中全部亮明黨員身份，充分激發在職黨員的示范帶頭、為民服務的責任心，使基層黨員在正面引導、鄰裡互助、答疑解惑等方面都發揮了突出作用。通過“線上”與“線下”的融合，搭建黨建統領、多元參與、便民服務的有效平台，黨組織的組織力、凝聚力得到進一步提升，增強黨員歸屬感，形成共建共治的合力。

利用網絡搭建黨和群眾之間時時交流溝通的橋梁，使“一張網”成為面向群眾永不言累的服務台。在傳統管理模式中，群眾訴求往往需要幾經輾轉才能層層傳遞，費時費力，具體落實時還容易出現偏差，出現中梗阻。為解決等級式管理的“層次重疊、冗員多、組織機構運轉效率低下”等弊端，我們將“雲社區”平台與政務協同辦公系統、綜合執法平台互聯互通，搭建“百姓訴求直達領導，領導決策直通老百姓”的點對點架構。針對群眾在微信群裡指出的問題，事關重大的可以直接上報領導，實現問題快反饋﹔對於相關部門可以自行解決的問題，“雲社區”系統逐個生成工單，將其流轉至政務協同辦公系統和綜合執法平台，有關部門可以“線上”查看案件、“線下”限時處置，實現問題快解決﹔對於可以快速回復的咨詢類問題，“雲社區”推出擁有智能回復功能的“雲博士”。涉及政務服務、便民服務、辦事服務、為老服務等工作，對於低保如何辦理、臨時救助需要什麼條件、就業援助政策等問題，1分鐘之內就可以得到“雲博士”的准確答復。

（作者系中央黨校縣委書記研修班學員、河北省石家庄市橋西區委書記）