黨建札記：把扶貧賬清楚晒出來

當前，脫貧攻堅處於關鍵時期，扶貧領域資金投入力度持續加大，一大批惠民惠農政策接連出台。前段時間，記者到基層調研採訪時發現，由於一些村級組織、職能部門對扶貧資金項目政策公開不及時、不全面、不具體，導致部分貧困戶對自己該享受哪些政策、具體什麼標准，心裡沒譜。扶貧賬在一些貧困戶那裡甚至成了“糊涂賬”，直到一些貪腐案件被查處了，這些貧困戶才知道有些原本該享受的政策沒享受。

貧困戶獲取扶貧資金使用情況的信息，多依賴於村務公開。一個地方獲得了哪些扶貧資金項目政策，涉及哪些貧困戶、具體標准如何等，本是應該公開的信息。但記者了解到，一些地方的村務公開不到位。比如，有的雖設置了信息公開欄，甚至制作成彩圖、展板，形式豐富但實質內容沒多少﹔有的村干部故意“藏貓膩”，公開的內容“缺斤短兩”，隻公示了部分資金項目。

不僅部分村級組織公開公示扶貧信息做得不完善，一些職能部門的公開工作也存在不足：有的信息公開不及時，網站長期不更新﹔有的公開不全面，有這項缺那項﹔有的雖然公開了，但文件簡單復制粘貼，多數貧困戶知識文化水平有限，閱讀一些政策性較強的文件，著實犯難。

進一步說，脫貧攻堅涉及對象多，政策項目資金數量大，如若信息公開工作不到位，就容易讓貪腐分子將扶貧領域資金項目當成“唐僧肉”，腐敗風險陡增。

此外，記者採訪時了解到，一些村干部的親友確實符合標准被認定為貧困戶，但因為信息公開不徹底，群眾不了解具體情況，“質疑”村干部，認為其“優親厚友”﹔也有個別村干部因為怕被“誤會”，自身親友雖符合標准也未將其認定為貧困戶。

由此可見，及時全面系統公開扶貧賬，不僅能讓貧困戶心中有數，也能有效防范扶貧領域的貪腐行為。因此，村級組織和相關職能部門應對扶貧信息進行全面梳理、系統公開，紀檢監察部門也應加大督辦督查力度，倒逼其履職盡責。

這方面，一些地方進行了探索。重慶綦江區紀委監委推出微信公眾號“南州清風”民生監督平台，貧困戶隻要輸入身份証號就可查詢到自己能享受的政策和具體標准。平台還對民生事項涉及部門的資金項目政策進行了全面系統公示，內容不是復雜的政策文件，而是直觀的信息，政策享受對象、補助標准、執行時間、辦理程序等簡單明了。此外，重慶還在全市推行“涉權事項”公開，村干部有哪些親屬，家庭狀況如何，哪些親屬享受了哪些扶貧補助，都全面公開。

把扶貧賬清楚晒出來，有助於保障、監督扶貧資金項目政策及時、全面地落到實處。

《 人民日報 》（ 2018年09月04日 17 版）