江蘇新沂“智慧黨建”：給黨建插上信息化“翅膀”

信息化建設是新形勢下黨建工作的“加速器”，是實現黨員與組織快速溝通的“連心橋”。2017年以來，新沂市通過“智慧黨建”平台的建設和使用，實現了黨建工作線上與線下、“面對面”“鍵與鍵”的全方位結合，為黨建插上了信息化的“翅膀”，推動黨建工作不斷走向智慧。

應勢而生——

破解黨建難題的新路徑

在當前黨建工作實踐中，還存在著活動開展不標准、黨員發展不規范、流動黨員管理不到位、黨建考核標尺不明確、服務程序較多等問題。為有效解決這些難點痛點，新沂市積極借助互聯網時域性、互動性、便捷性等優勢，啟動了“新沂智慧黨建”平台建設計劃。

市委書記高山堅持黨建工作靠前指揮，對“智慧黨建”予以高度重視，列為自己的“書記項目”，明確要求平台建設要堅持問題導向，相關部門給予充分保障，以各方資源的集聚，打造出一個標准高、效能強的智能化平台，將全市所有黨員納入到同一張“信息網”中強化管理。新沂市委組織部抽調業務骨干，多次前往先進地區學習取經。經過多部門的通力協作，“新沂智慧黨建”平台2017年12月正式上線。

一網同台——

營造“互聯網+黨建”新生態

從全國來講，開展“智慧黨建”工作的地區有很多，開發的系統也不盡相同。但是，隻有做足功能上的“加法”，讓每一名普通黨員都能熟練使用，才能實現受眾最大化、功能最優化。為此，“新沂智慧黨建”在融入全市1800個黨組織和4.8萬多名黨員信息的基礎上，組建融合各類信息資源的數據庫，以“實用、系統、開放、互動、反促”為目標，在設計環節去除一些操作性差、華而不實的功能，重點圍繞電腦和手機兩個操作終端，構建起“通知公告、黨建地圖、黨組織風採錄、黨員服務平台、學習教育平台、互動考評平台、志願服務、辦公服務平台、雙先榜、微信公眾號”等十大板塊，將線下難以開展的工作在線上化繁為簡、化難為易，讓“新沂智慧黨建”成為每一名黨員指尖上的小陣地，工作中的好助手。

務實管用——

構建功能完善的新平台

“隻有平台實用，黨員才會愛用。”“新沂智慧黨建”平台操作方法簡單易學、學習內容生動活潑、服務方式高效靈活，憑借實用管用的“四大功能”贏得了黨員的喜愛和信任。

功能之一：展示風採的平台

黨建工作既要埋頭苦干，也要大力宣傳。過去，受到信息入口狹窄、媒介渠道匱乏、手段方法單一等客觀因素制約，基層黨建工作中的一些“金點子”“好經驗”被埋藏起來，展示的機會不多。有了“新沂智慧黨建”之后，4萬多名黨員用掌上的手機可以同時欣賞到每一家黨組織的風採美景。

平台通過設置黨組織風採錄，為每個黨委和支部開辟出由自己管理的黨建“責任田”，管理員將工作中的好做法好成效圖文並茂地呈現在平台上，既分享了美景，也收獲了喝彩。

一位在外務工的流動黨員說，身處異地，時刻思念著家鄉，最想了解老家黨支部最近開展了哪些活動，有了什麼新變化。通過瀏覽“智慧黨建”風採錄，第一時間就能知曉家鄉的最新動態，破除了時間和空間的距離，自然也就拉近了和黨組織的距離。

自開通風採錄以來，新沂市各級黨組織和廣大黨員積極發聲，共發布風採5.2萬余條，“黨員1+6”、“積分領航站”、遠程教育“統分結合”等工作法受到關注和贊揚，被培育成在全市推廣的好經驗。同時，黨組織風採錄的使用，拓寬了宣傳的主陣地，一批熟悉網絡管理政策、善用網言網語的“網上精兵”得到培養和鍛煉。

功能之二：服務黨員的窗口

以前，少數基層黨支部在發展黨員過程中，或多或少存在材料不齊全、支部大會不嚴格、民主監督不充分等問題。為此，平台專門開發設計“網上發展黨員”系統，從申請人遞交入黨申請書到發展為正式黨員，按照“一人一表、一事一記、一步一審”的要求，處處記實，時時留痕，真正做到“誰經辦、誰記錄，誰負責”，有效保障發展黨員程序規范、公開透明、質量過硬。

組織關系接轉“兩頭跑”現象一直與扁平化、信息化的管理方式脫節，“辦理十分鐘，路上要兩天”的難題亟待破解。平台把組織關系放到網上接轉，管理員隻要通過電腦或手機操作，就能快捷地完成預約和初審。一位機關干部因為工作調動，黨組織關系也要隨之接轉。登錄平台后，她僅用3分鐘就在“新沂智慧黨建”上完成了全部流程，既方便又快捷。截至目前，通過平台為黨員辦理黨組織關系接轉1100人次，極大地節省了手續辦理的時間和路程。

此外，“新沂智慧黨建”開通網上繳納黨費功能，黨員隻要打開手機，輕輕一點，就可以通過平台把黨費轉入專有賬戶，方便黨員“減少交費的成本，增加信仰的成色”。

為進一步拓展服務渠道，“新沂智慧黨建”開通志願服務功能，黨組織按照需求在網上招募志願者，並對參與活動的黨員給予積分獎勵。目前，在新沂市熱衷於志願服務的黨員越來越多，從法律咨詢到修理電腦，從為盲人讀書到傳授電商技能，服務項目超過300種，參與者達8400人，全市黨員形成有激情、在狀態、勇擔當的生動局面。

功能之三：學習教育的載體

一些遠程教育管理員反映，除了完成“固定學習日”規定的課程以外，平時不知道學什麼、在哪學，檢驗黨員學得好不好也是一個難題。學習教育平台巧妙地為不同領域的黨員量身“定餐”：對機關黨員，主要上傳業務法規、創新項目等學習課件﹔對農村黨員，定期推送針對性強、靈活性高、深接地氣的“農家戲曲微黨課”﹔對企業黨員，重點推出黨建知識、法律維權等學習內容。平台先后匯集圖解、電子書、黨員教育電視片、新媒體課件等資源4326部，以“學到真本領、達標全覆蓋”為宗旨，常態化開展網上知識競賽，對取得高分的黨組織和個人給予適當獎勵，對未達標的集體或黨員，要求限期重修補考，在“成績榜”公布階段性學習成績，以靈活的方式引導黨員願意學、學得好。

依托“新沂智慧黨建”微信公眾號，圍繞中央及省市委中心工作，定期推送關注度高、影響力大、教育性強的綜合資訊，先后推送“全市黨的建設工作會議”“向黨員勞動者致敬”“城市基層黨建工作”等專刊56次，聯合多部門開設“弘揚老支書精神”“法治書記心聲”“巾幗黨員風採”“黨員工匠風採”等專欄，發布文字、影音資料815篇，關注人數達2.1萬人，月閱讀量3萬人次，搭建起權威、高效、互動的融媒體黨員教育新載體。

功能之四：推進工作的抓手

以前，少數基層黨組織日常工作不緊不實，每逢黨建考核，通過突擊整台賬的方式臨時應付，考核失真的情況偶有發生。為改變這種被動局面，新沂市委組織部要求黨組織將工作抓在平時，及時將“三會一課”“民主生活會”“三務公開”等黨內制度落實情況發布到手機活動圈，公開“晾晒”，同時開通可視化視頻系統，對活動全程記實，讓工作能夠看得見、查得著。

平台依托“數據感知中心”，將黨組織開展活動規范程度及黨員到會情況進行積分管理，通過“雙先榜”（黨組織爭先進、黨員當先鋒）全天候公布、滾動排名，對於活動開展不力、積分較低的黨組織或黨員，有針對性地進行督促整改。

一位鎮黨委書記深有感觸地說：“現在，每天晚上睡覺前都要看看‘雙先榜’，翻閱一遍‘活動圈’，在心裡揣度一下：和兄弟鎮相比，我們的工作長在哪裡、短在哪裡？作為黨建第一責任人，工作一刻也不能放鬆。”

平台建成以后，黨組織與黨組織之間、黨員與黨員之間找差距、補短板，精氣神較以往有了大幅提升，形成你追我趕、互學互促的生動局面。目前，平台已發起線上“組織生活”及各類活動3536次，簽到黨員數66958人次，黨建責任得到精准高效落實。

有益啟示——

彰顯信息化黨建的新優勢

“新沂智慧黨建”平台的建設和使用，踐行了新時代黨建工作的新要求。在黨員“人人會用”的基礎上，通過有效實用的舉措，筑牢了基層堡壘，打造了過硬的書記隊伍，提升了黨員形象，全市上下形成合力，讓黨旗在“雲端”高高飄揚。

第一，黨組織的凝聚力不斷增強。從實踐來看，“新沂智慧黨建”把黨的工作延伸到互聯網上，做到線上線下同頻共振，搭建起了黨組織和黨組織、黨組織和黨員、黨員和黨員的交流平台。在這裡，黨組織得到認可，黨員得到信賴，群眾得到實惠。

第二，黨組織書記與群眾的聯系更加緊密。在以往，許多村黨組織書記起早貪黑忙於基層建設和生產一線，卻不被黨員和群眾理解。“新沂智慧黨建”一方面通過“活動圈”集中展現基層黨組織書記的工作狀態和實績，拉近了他們和群眾的距離﹔另一方面，給了黨員和群眾全新的監督手段，激發了書記們干事創業的活力與激情。

第三，黨員的黨性修養得到有力錘煉。通過量化積分管理，全市黨員“亮身份、做承諾、當先鋒、樹形象”，激發了責任感和使命感。過硬的作風和良好的風貌，讓黨員“一眼就能被認出來”。

第四，黨建工作整體水平明顯提升。“新沂智慧黨建”依托數據感知中心，時刻分析基層組織的黨員組成情況、基層黨組織工作開展情況，為超前謀劃好黨的建設工作提供科學依據，黨建工作的“指揮棒”更加精准有力。