貴州遵義市紅花崗區成立“紅色物業”，打造“一核多元”體系

指尖觸摸過去3年畫卷，貴州遵義市紅花崗區蘭家堡社區完成了“真空物業—自治物業—紅色物業”的華麗轉身。

“顏值”與“氣質”兼具，所為者何？“紅色物業”，顯然成了這場完美蛻變的最大推手，開啟了一場黨建引領基層治理的自我變革。

基層治理難在哪？

門難進話難說

“敲得開門，進不了屋﹔說得上話，談不了心”。就連開展常規的低保入戶調查，一早上走了十多戶，卻沒一人請社區干部進屋坐坐，隻能站在門口問。

指針已經劃過了午夜零點，家住蘭家堡社區12棟的王建仙老人卻還在床上無法入眠，劃拳聲、喧鬧聲通過窗戶彌漫整個房間﹔當第一縷陽光還未照耀大地，居民一如既往地再次被“清晨交響曲”喚醒。

這是扎在黨支部和黨員心頭的一根“刺”。缺失的物業管理、復雜的人員結構、多元的群眾訴求，讓不少老舊社區多處於“緊張”狀態——基礎設施薄弱、矛盾信訪突出，居民自治成為“空談”。居民群眾怨聲載道，將心中的“怒火”轉移到基層黨組織，對常規工作不理解、不配合、不支持甚至唱反調，社區黨組織的公信力、凝聚力受到挑戰。

“必須引進一家物業公司，解決基層治理的‘痛點’”，但說起來容易，做起來難。蘭家堡社區周邊失地農民、企業下崗職工、外來務工人員、黨員干部眾口難調，物業公司不敢來﹔200余戶貧困群眾，物業費收不起、收不齊，物業公司不願來。在多次碰壁和失敗之后，好像一切又回到了“原點”。

退縮還是前進？

黨組織打頭陣

求人不如求己。蘭家堡社區黨支部橫下一條心，既然引不來“金鳳凰”，就自己造一個“金窩窩”，通過走訪調研、多方論証，跑物業公司學習取經，跑職能部門咨詢政策，蘭堡物業管理公司從“想法”變為“現實”，成了社區領辦公益性物業管理公司的全市“第一家”，而黨員群眾更習慣叫它“紅色物業”。

成立之初，少部分群眾對物業收費存在抵制情緒，認為是社區在搜刮“民脂民膏”。噓聲中，“紅色物業”開張運行了，原來的攤販被清理出去，成堆的垃圾被及時清運，治安環境大為改觀，由此慢慢地贏得了大家的認同。

群眾的事情讓群眾說了算。蘭家堡社區黨支部通過入戶走訪、黨員大會、群眾壩壩會，最終確立了標准——物業費每月15元，停車費每月50元。同時，為加強對物業公司的管理，設立公司黨小組，牽頭制定《蘭堡物業公司管理制度》《蘭堡物業安全管理制度》﹔為激發群眾自治活力，社區黨支部牽頭幫助成立業主委員會，讓群眾監督物業公司運行。

由此，社區形成了以黨支部為核心，以物業公司、志願服務隊、黨員、居民群眾等為元素的“一核多元”的治理體系。

治理成效如何？

要看群眾是哭還是笑

“遇上你，是我們的福氣！”每每聽到有人這樣說，蘭家堡社區支部書記周建娥都會眼眶濕潤，有心酸、有感動、有喜悅，但更多的是對“紅色物業”充滿了信心。

“社區有了錢，心裡才有底”。蘭堡物業公司的成立，每年為社區集體經濟帶來10余萬元收入，為反哺社區居民，在小區安裝單元防盜門69道、攝像頭32個，小區綠化重新規劃完善，聯合社區衛生服務站建立居民健康檔案4000余份，設立社區“濟困基金”資助貧困大學生35名，長期為小區4050人員、低保人員、“兩牢”釋放人員提供清潔崗位、保安崗位各14個，著力解決霓虹燈下的貧困問題，小區貧困戶降至51戶。

“以前因為不懂事犯了錯，是社區給了我重新做人的機會，不僅能自食其力還能為社區干一點事。”一位社區保潔人員每次說到這裡，都會感慨萬千。

社區吹哨，群眾報到。“新時代市民講習所”“黨員活動日”在這裡開展得風風火火，黨的聲音在這裡清澈響亮﹔佔道經營清理、整治車輛亂停亂放成了小區大爺、大媽茶余飯后的“消遣”﹔“黨務公開欄”成為居民參與管理、監督賬務的窗口……

貴繩社區、電廠小區、南方花園小區……如今，“紅色物業”在紅花崗區處處開花。從“對著干”到“跟著走”，從“恨得很”到“愛得深”，變化的不僅是人居環境，也是人心，更是社區黨組織的組織力。