四川省自貢高新區：強化政治引領 共促商圈發展

自貢華商商圈地處自貢高新區南湖核心區，以華商·國際城城市綜合體項目為圓心，不斷發展壯大，高新區結合商圈實際情況，因地制宜，通過黨建工作引領作用，達到最大限度地整合黨組織資源，帶動商圈內各要素相互融合、相互促進、相互銜接，力求形成行業聯合、區域整合、資源共享的商圈黨建模式，構建黨建引領下、各類組織及廣大群眾共商、共建、共治、共享的良好局面。

一、背景與起因

自貢華商商圈自2015年9月開業以來，隨著商業經濟的快速發展，商家不斷集聚，已發揮出巨大的輻射帶動作用，發展成為自貢城市名片，自貢市民“一站式”休閑娛樂購物公園。目前，有大小商家近600家，擁有眾多品牌、特色商業模式。為探索黨建工作對商圈發展的引領作用，我們深入華商商圈開展調研，發現有的黨員不願亮明身份，變成“口袋黨員”﹔有加入黨組織願望的青年不知如何遞交入黨申請書﹔有的分散企業或行業競爭而“老死不相往來”﹔有的非公經濟黨組織隻管自身黨員管理和活動開展，無法整合優化資源。

二、做法與經過

（一）開辟商圈發展“新”陣地，讓黨員傾心服務

一是提供黨務服務。提供黨務基礎政策咨詢服務，充分發揮商圈黨建引領作用，發展優秀人才加入黨組織。著力做好流動黨員管理服務，實行動態登記管理，盡力消除“口袋黨員”。二是開展黨員教育。線上通過微信公眾號開設“微課堂”，線下發揮黨群服務中心陣地優勢，結合實際開展黨課教育、解惑時政熱點、宣傳先進典型，以“四講四有”為標准，實現“紅色課堂”全覆蓋。三是組織黨員志願服務。通過設立黨員示范崗、開展公開承諾等形式，引導“亮身份、樹形象、做表率”，鼓勵黨員在愛崗敬業、文明誠信、服務群眾等方面發揮示范作用。建立黨員志願服務隊伍，開展主題黨日志願服務等活動服務商圈。

（二）構建商圈發展“新”版圖，讓市民舒心生活

華商商圈的發展定位於年輕、時尚、有朝氣，商圈黨委緊緊圍繞這一特點，以開放的眼光，直面未來的勇氣，著力培樹健康向上，充滿活力的商圈文化，建立深化商圈服務“五張清單”，以特色活動為載體，為市民營造更加舒心的休閑娛樂環境。開設“李律師的下午茶”欄目，定期舉辦法律沙龍，提供法律咨詢服務﹔與市婦幼保健院攜手，建立婦幼健康服務站，定期開展健康講座、專家義診和保健咨詢等，提供全方位、高質量健康服務﹔加強與文化等機構合作，不定期推出藝術盛宴，為市民送上精神大餐，也為商圈添上一抹亮麗的文化色彩。融合工會、婦聯、團委等群團組織和社會組織力量，為市民提供特色服務、專業服務、貼心服務。

（三）營造商圈發展“新”家園，讓員工安心工作

商圈黨委致力於把黨的聲音傳播到商圈每個角落，把黨的溫暖傳遞給商圈每一位黨員群眾。組織四川理工學院“大學生周末村官”開展員工“微心願”征集活動，全面細致的了解商圈從業人員的所思所想，以利於有的放矢的開展工作。通過收集困難員工信息，建立困難職工檔案，設立幫扶基金，開展結對幫扶行動，幫助解決工作和生活中的實際困難。開展家庭困難員工春節慰問，為他們送上組織的關懷。“三八”婦女節期間，在表彰優秀女員工的同時，為“貧困母親”送上節日的慰問和鼓勵，讓員工身在商圈倍感溫暖。

（四）培育商圈發展 “新”力量，讓人才專心發展

商圈黨委深刻認識到商圈健康持續的發展需要緊緊依靠人才，培養人才。人才的成長，離不開學習，商圈黨委把握住這一關鍵，積極引進一系列高端講座，幫助商圈從業者拓寬視野，提升能力。先后開展全球資產配置時代高峰論壇、專業知識講座及培訓等，組織開展拓展訓練、母親課堂等，關注人才的工作和生活。設立自貢SYE咨詢點，促進青年創新創業，為創業者提供機會和平台。建立人才信息庫，組織開展商圈專場招聘會，廣泛招募人才，為商圈人才儲備提供了有力的保障。

（五）釋放商圈發展 “新”動能，讓商家同心聚集

商圈黨委充分發揮“五級聯動”運行機制優勢，健全和完善上下貫通、縱橫聯動的黨建工作網絡。高新區黨工委、紅旗鄉黨委、高新工商分局黨總支、勝景社區和商圈黨委合力共進，通過構建“商圈+黨組織+商戶”的黨建聯盟，以華商商圈為圓心，構建黨建服務同心圓，將服務功能延伸到最基層。建立商圈黨委聯席會議制度、商圈統戰工作制度、企業商戶訴求響應機制、商圈治理協同機制等，搭建黨委、政府部門、企業、商家交流平台，以完善的制度保障，確保商圈有序發展，形成“黨委統籌、黨商議事、部門支持、多元合作”的良好局面。

三、成效與反響

華商商圈黨委作為自貢市首個商圈黨委，於2017年7月在市委組織部、市工商局、高新區黨工委的關心指導下正式成立。同年10月，華商商圈黨群服務中心投入使用。從此，在華商商圈這片熱土上，又增添了一股強大的“紅色力量”， 黨建核心、政務團隊、青年先鋒和紅色聯盟緊緊圍繞商圈發展，共建“誠信、合作、和諧、共贏”的商圈發展環境。自成立以來，商圈黨委始終秉持“黨建引領促發展，服務商圈零距離”的工作理念，緊緊圍繞服務商圈、服務黨員、服務群眾開展工作，努力實現提升發展實力，凝聚發展動力，共享發展機遇。

通過商圈黨委，使原本行業不同而分散的企業或行業競爭而“老死不相往來”的企業，從競爭對手變合作隊友﹔使原本不露身份的“口袋黨員”，從隱形變為顯形﹔使原本隻管黨員管理和活動開展的非公經濟黨組織，從“一畝三分地”的“小黨建”變成了服務經濟發展、鞏固黨政基礎的“大黨建”﹔使有願望向黨組織靠攏的優秀青年，找到了“娘家”。

商圈黨委的成立，突破了行業領域局限和地域局限，通過統籌商圈各類資源，在商圈黨建的帶動下形成了“安商、穩商、興商、促商”的經商氛圍，引領了商圈良性健康發展。

四、經驗與啟示

（一）注重政治引領是根本。商圈黨委成立之初，我們就把政治引領放在首位，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神統領商圈各項工作，確保了商圈發展的正確方向。

（二）注重共建共贏是保障。我們把商圈發展與黨建工作統一起來。在抓黨建工作的同時，也把商圈發展納入其中，做到了相互促進，共同發展。

（三）注重創新發展是關鍵。商圈企業要發展，一定要注重創新。為此，我們突出商圈黨建工作的同時，適時引導企業創新經營模式，做到企業發展與黨建工作相互促進、互相發展。