建設忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍

●“首關不過、余關莫論”，對政治不合格的“一票否決”，堅決把那些政治上的“糊涂虫”“牆頭草”“兩面人”擋在門外

●把敢於擔當作為者真正用起來，以作為論英雄，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標准

習近平總書記在全國組織工作會議上指出，“貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍是關鍵”。當前和今后一個時期，組織工作的一項重要任務就是緊緊圍繞習近平總書記提出的重要要求，堅持好干部標准，建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，不斷提高選人用人質量，著力建設忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍，為進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想提供堅強組織保証。

突出政治素質，堅持教育培養主旋律。干部素質，政治素質是第一位。教育培養干部，必須旗幟鮮明講政治，把提高政治素質貫穿於干部教育培養全過程，建立健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，引導黨員干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實廉政之基、強化能力之基。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首課和“心學”，作為深化我市“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動的首要任務，以“干部學習大講堂”的形式，推動各級黨組織書記上講台、作輔導，推動黨員干部大學習、大教育、大培訓、大普及，不斷強化理論武裝，切實增強黨員干部踐行“兩個堅決維護”的思想自覺和行動自覺。要充分發揮各級黨校主渠道主陣地作用，聚焦馬克思主義的道之訓、黨性修養的心之訓、政治紀律政治規矩的戒之訓、執政本領的能之訓，深入挖掘紅色資源，講好紅色故事，以教育培訓的理論深度、實踐力度、情感溫度增進黨員干部的政治認同、思想認同、情感認同。要強化政治訓練、政治歷練，引導黨員干部把貫徹執行黨中央決策部署作為關鍵檢驗，把應對重大斗爭和突發事件作為最好磨礪，把完成急難險重任務作為重要途徑，在實踐中把准政治方向、提升政治能力、錘煉政治品格。

突出考准考實，提高察人識人精准度。選准用好干部的前提和基礎是知人深、識人准，而察人識人的關鍵就是把干部考准考實。要深入貫徹習近平總書記關於精准科學選人用人的重要要求，圍繞提高察人識人精准度，建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，最大限度甄別干部的忠誠度、干淨度、擔當度，當好選人用人的“守門員”。要突出政治標准，嚴把政治首關，“首關不過、余關莫論”，對政治不合格的“一票否決”，堅決把那些政治上的“糊涂虫”“牆頭草”“兩面人”擋在門外。要把研究人和研究事、聽其言和觀其行結合起來，經常性、近距離、有原則地接觸干部，綜合運用平時考核、年度考核、績效考評、任期考核等多種渠道，完善干部考察，聽取干部所在支部和居住地社區黨組織意見的做法，走進干部的工作圈、生活圈、社交圈，全面掌握干部的活情況、新變化和群眾口碑，切實做到提人知事、提事知人。要更好發揮干部考核“指揮棒”作用，完善考核指標體系，強化分類考核，突出對中央決策和市委部署貫徹執行情況的考核，把發展質量效益、民生民計改善、生態效益等指標作為考核重點，不簡單以GDP增長率論英雄，引導領導干部自覺樹立追求高質量發展的政績觀，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

突出事業為上，把准選人用人“風向標”。選人用人，為的是干事創業，必須堅持事業為上，緊緊圍繞選什麼人、從哪裡選人、怎麼用人，建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，真正把好干部標准落到實處。要把政治標准放在第一位、作為硬杠杠，提拔重用牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個堅決維護”態度堅決的干部。要堅持事業需要什麼樣的人就選什麼樣的人、崗位缺什麼樣的人就配什麼樣的人，多考慮“該用誰”，而不是“誰該用”，加大干部跨地區跨條塊跨領域交流力度，著力把最優秀的干部放到最重要的崗位上，把最能拼的干部派到最關鍵的戰場上，努力實現干部有多大擔當就提供多大舞台。要堅持“賽場選馬”，注重在“雙萬雙服促發展”、結對幫扶困難村、援藏援疆援青援甘等全市重大工作、重點工程、重要任務中培養鍛煉干部。今年，市委選派16名45歲以下的優秀局級干部挂職區黨政副職，選派80名35歲左右優秀處級干部到鄉鎮街道擔任黨政正副職，選派200名35歲以下優秀年輕干部到村（居）擔任黨組織書記兼村（居）委會主任，讓他們在基層一線墩苗歷練，在艱苦崗位砥礪品質、增長才干。

突出日常經常，念好從嚴管理“緊箍咒”。好干部是選出來的，更是管出來的。組織部門不僅要“選種育苗”，更要加強“田間管理”，必須以嚴的態度、嚴的措施、嚴的紀律加強對干部的全方位管理，著力構建管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。要加強日常管理監督，嚴格貫徹民主集中制，嚴格黨內政治生活，用好批評和自我批評的銳利武器，對苗頭性、傾向性問題及時批評教育，通過讓干部平時多“出汗”而不“出事”、少“出事”。要落實好提醒函詢誡勉、個人有關事項報告和抽查核實等制度，馳而不息抓好買官賣官、帶病提拔、違規在企業兼職取酬、“裸官”等專項整治工作，積極穩妥做好規范領導干部親屬經商辦企業行為工作，推動從嚴管理監督常態化長效化。要加強對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的監督，研究制定加強“一把手”監督的相關制度，扎緊制度籠子，切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。通過查辦一起案件、教育一批干部、整改一類問題、完善一套制度，著力解決查而不止、糾而復發、屢治屢犯等問題，最大限度發揮查辦典型案例的警示作用和治本作用。

突出正向激勵，提振干事創業精氣神。習近平總書記強調，“干部干部，要干字當頭。這既是職責要求，也是從政本分。”當前，天津正處在重要的歷史性窗口期，也是闖關口、度關山、由高速增長轉向高質量發展的關鍵時期，更加迫切需要廣大干部攻堅克難、擔當作為。要緊緊扭住激勵干部新時代新擔當新作為，建立健全崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，充分激發干部干事創業的內生動力。要把敢於擔當作為者真正用起來，以作為論英雄，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標准，把干了什麼事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，讓廣大干部看到隻要真干事、能干事、干成事，就不會被埋沒。要讓不作為不擔當的干部讓位子，持續開展不作為不擔當問題專項治理，對那些做樣子、混日子、要位子的“官油子”來一場“問責風暴”，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，切實形成調整一個、教育一片、警示一批的震懾效應。同時，加強受問責干部的后續管理，防止“一問了之”。要真情關心關愛干部，加大對干事創業先進典型的表彰力度，嚴格執行容錯免責操作規程，旗幟鮮明地為敢於擔當的干部撐腰鼓勁，深入推進公務員職務與職級並行制度試點工作，加強日常談心談話，強化人文關懷和心理疏導，激勵廣大干部不忘初心真擔當，牢記使命加油干，凝心聚力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地的扎實實踐。

（作者系天津市委常委、組織部長）