深度關注：警鐘長鳴，做好“后半篇文章”

“我在何浩明身邊工作11年，他的違紀違法案例對我震動太大，警示深刻。”近日，觀看了警示教育片后，貴州瓮福（集團）有限責任公司黨委書記何光亮發出感慨。

如何在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，更加標本兼治做好查辦案件“后半篇文章”？貴州注重將案例資源轉化為警示教育資源，側重對“身邊人”的警示震懾，讓所在單位、受教育者形成強烈的貼近類比，增強震懾效果。全省各級紀檢監察機關圍繞腐敗問題多發易發崗位，組織開展案例剖析，撰寫典型案例，配發懺悔錄，通過召開警示教育大會、利用警示教育基地等方式發揮案件審查調查的警示、震懾和教育作用。凡立案查處違紀違法案件的單位，都要“一案一整改”，查找發案共性規律，以案促改，規范權力運行。

開好警示教育大會，履行管黨治黨責任

【鏡頭】

5月31日，貴陽迎來一場暴雨，全省黨風廉政警示教育大會如期召開。室外，雨滴如線﹔室內，省委主要負責同志的告誡、省紀委主要負責同志的通報，激人警醒。

【回放】

“有的部門上至‘一把手’、分管領導、中層領導，下至人事、會計、出納等崗位人員，無不涉案，本應相互監督制衡卻合謀腐敗，形成利益共同體和一條嚴密的‘貪腐鏈條’。”

大會一開始，省紀委主要負責同志就通報了全省近3年來執紀審查情況和典型案例，一字一句，振聾發聵。會場格外肅靜，人們神情凝重。顯然，“身邊”的典型案例，帶來強烈震撼。

“我市個別黨員領導干部黨性缺失，任性妄為……針對存在的問題，我市將立行立改，突出問題導向，靶向出擊。”安順市委書記曾永濤作出承諾。

“集團發生一名班子成員嚴重違紀違法問題，作為公司黨委書記，我對此負有不可推卸的責任。”貴州盤江國有資本運營有限公司黨委書記、董事長張仕和深刻檢討，承諾要從嚴教育、管理和監督干部。

“各級黨組織和廣大黨員干部一定要強化責任擔當，拿出更加有力有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題，特別是各級黨委（黨組）書記要帶頭擔好第一責任，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。”省委主要負責同志的要求明確具體，與會的400多名各市（州）、省直各單位黨政“一把手”謹記於心。

參加完警示教育大會，與會同志紛紛表示，第一責任人就要負起第一責任，將全面從嚴治黨不斷引向縱深。

【延伸】

貴州要求全省各級黨組織切實扛起主體責任，結合實際層層召開警示教育大會，勤叮囑強震懾嚴管理。會后，各市州、貴安新區及時召開警示教育大會，在參照“規定動作”基礎上，創新“自選動作”。貴陽組織全市各級各部門“一把手”家屬開展“家庭助廉”活動，六盤水市參會黨員集中觀看“三線”建設專題片……截至目前，全省分級分層召開警示教育大會100余場（次），萬余名黨員干部接受教育。

此外，圍繞扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題，貴州將5月定為全省警示教育月，對全省范圍全面搜集、梳理在巡視巡察、日常監督和執紀審查中發現的56個扶貧領域形式主義、官僚主義典型案例開展警示教育。市、縣兩級在省級展出內容基礎上添加本土典型案例共計532個，推動形成整治扶貧領域腐敗和作風問題強大聲勢合力。截至目前，全省9個市（州）、貴安新區和所轄縣（市、區）同步開展專項警示教育展450場，近5萬名干部觀展接受教育。

建好用好警示教育基地，更多黨員干部接受洗禮

【鏡頭】

1月24日，貴州省警示教育基地首次對外開放。省扶貧辦領導班子成員、處級以上領導干部和廉政風險較大崗位責任人共57人，駐足觀看，接受警示。

【回放】

在序廳和一樓展廳，3分鐘短片《激濁揚清正氣黔行》，諄諄告誡直抵人心、陷阱誘惑觸目驚心、懺悔反思發人深省。100多個鮮活故事和案例，通過視頻播放、圖文和實物展示呈現出來，不斷撞擊著每位參觀者的內心。

二樓展廳，大家走進為不同參觀者“量身定做”的專題展廳——此次集中陳展了全省扶貧系統的不正之風和腐敗問題。10多個扶貧戰線上的老同事，現在淪為違紀違法的反面典型，讓人警醒。

省紀委宣傳部負責人介紹，警示教育基地選用的案例，絕大多數都是近年查處的違紀違法典型案件，“代價不能白費，他們的教訓和懺悔是教育身邊人的‘活教材’。”

最后，大家在報告廳聆聽了服刑人員的“現身說法”。中途改道的人生軌跡、戛然而止的自由和政治生命，再次讓“當官就不要想發財、有權不能任性、心存僥幸必有不幸”等告誡入腦入心。

省扶貧辦主任李建表示，這次警示教育活動開得及時，既讓扶貧戰線的“關鍵少數”接受了深刻的黨性和紀律教育，也用身邊人的教訓提醒大家必須把對扶貧干部、資金、項目的監督監管責任真正擔起來。

【延伸】

省紀委監委在王武監獄建成的1800平方米警示教育基地，突出政治性、思想性、實效性、針對性，“以身邊事教育身邊人”，既有正面楷模，又有黨的十八大以來全省查處的110個違紀違法典型案例，生動解讀廉潔自律准則和黨的六大紀律﹔專題展廳聚焦扶貧、交通等關鍵領域和行業，按月、分部門進行專項警示教育展出。基地還將展出內容印成畫冊發放，將相關視頻附上二維碼，方便參觀者掃碼觀看、延伸學習，讓警示教育隨身隨行。基地開放5個月來，已有近1.4萬人次參觀受教。截至目前，全省共建設警示教育基地70余個，各市（州）、縣（市、區）也紛紛建好用好本地的警示教育基地，組織廣大黨員干部和公職人員接受警示教育，做好查辦案件“后半篇文章”，實現以案促改、以案促教。

實行“一案一整改”，推動政治生態根本好轉

【鏡頭】

3月12日，省國土資源廳，隨著一個處分決定的宣布，會議室瞬間陷入沉寂。被處分的正是廳黨組原書記、原廳長朱立軍，這讓參會的黨員領導干部大為震驚。

【回放】

“朱立軍違規決定用礦產資源補償費、征收管理工作經費57萬元購買570瓶茅台酒，用於公務接待活動……現給予朱立軍撤銷黨內職務處分，降為副廳級非領導職務。”省紀委案件審理室負責人嚴肅宣讀處分決定。

處分決定宣布現場也是教育警醒的課堂。如今雖已過去4個月，但參會干部依然對當時的場景記憶猶新。“聽到‘一把手’被處分，對於初入職場的我來說是極為重要的警示教育，告誡我一定要扣好人生的第一粒扣子，時刻繃緊紀律弦。”90后黨員夏小川說。

案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。“嚴懲更要嚴教，要用好反面教材，舉一反三、防微杜漸、抓早抓小，用‘放大鏡’查找‘小問題’。”省國土資源廳黨組書記、廳長周文說，朱立軍的處分決定宣布后，廳黨組第一時間召開民主生活會，各處室第一時間做好傳達，組織召開黨支部會議。開展全省國土資源系統“作風整治”專項行動等，讓廣大干部受警示、受教育。

同時，省國土廳制定《關於嚴禁公款購買高檔酒和香煙的通知》等制度﹔開展作風整治、土地整治、礦產資源開發等8項專項整治，以改進作風、提升效能。結合專項行動，省國土廳在全系統舉辦“嚴明紀律、嚴守規矩”主題活動，開展警示教育、黨風廉政建設集中大約談和明察暗訪，開展2018年廳黨組巡察，推動以案促改，用身邊案例警示干部職工遵紀守法。

【延伸】

省紀委監委制定出台《關於堅持標本兼治實行“一案一整改”的工作方案》及實施細則，要求有立案查處違紀違法案件的單位分層分類分責開展教育，用身邊事教育身邊人，敲警鐘、明底線，並不斷完善制度、強化監管。截至目前，全省各級紀檢監察機關共整理典型案例300余個。各地各單位“一案一整改”主題鮮明突出，深挖思想根源，抓住漏洞所在，初步實現了“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”。

《 人民日報 》（ 2018年07月17日 18 版）