打造一支不走的駐村工作隊

黑龍江樺南縣城管局駐紅歷村工作隊走訪貧困戶。

“自從上級派了駐村工作隊，我們村發生了很大變化，成立了特色農產品收售加工點，打出了原生態綠色品牌，還幫助發展了小型家禽養殖、庭院經濟種植，為村裡爭取建設了涵洞、安裝了太陽能路燈、修了農田路，村民的腰包鼓了，村容村貌也煥然一新了……”黑龍江樺南縣金沙鄉長征村支書陳富東夸起駐村工作隊，如數家珍。

為堅決打贏脫貧攻堅戰，近年來，樺南縣實行“4433”工作法，即“四有”標准派隊伍、“四隊”職責壓擔子、“三管”制度嚴紀律、“三考”機制添動力，把優秀干部選派到扶貧一線，全力打造一支不走的駐村扶貧工作隊。

注重服務保障

讓黨員干部駐在農村“踏實干”

該縣制定專門意見，嚴格落實工作經費、生活補貼、人身意外傷害保險、定期體檢、差旅費等“五個保障”。縣財政為64個縣派工作隊以及非建檔立卡貧困村駐村干部，分別提供3萬元和2萬元工作經費，同時為每人每天提供50元生活補貼。派出單位為駐村干部定期體檢，按照有關規定對駐村工作隊全體隊員差旅費實報實銷。明確工作經費報銷程序和辦法，簡化手續、縮短流程，及時解決工作隊員工作生活方面的實際困難，確保安心駐村幫扶。

截至目前，該縣共選派定點駐村扶貧工作隊83個，工作隊員249人﹔非建檔立卡貧困村選派定點駐村扶貧干部125名﹔選派名譽村書記、村主任83人﹔選派5366名優秀干部同貧困戶結對幫扶，實現192個行政村全覆蓋。

強化管理督導

讓黨員干部擼起袖子“加油干”

為完善管理機制，該縣建立健全駐村工作、考勤請假、入戶幫扶、駐村例會、工作報告、信息交流、工作清單、學習培訓和紀律約束等9項制度，實現駐村扶貧工作管理規范化、制度化。派駐期間，駐村干部不承擔派出單位工作，專職負責幫扶工作，每年駐村時間不少於240天。

該縣採取“十個一”常態管、“三個清單”動態管等辦法，把駐村扶貧工作抓在日常、管在經常。“十個一”常態管理，即縣級開辦1個專欄，鄉鎮建立1個考勤簿，工作隊固定1名信息聯絡員，每周報1次信息，每半月1次例會，每月1次匯報，每年撰寫1篇調研，記好1本日志、1本日記，每季度走遍1次貧困戶﹔“三個清單”動態管理，即建立任務清單、問題清單、業績清單，工作任務、問題清單每月調整一次，對賬銷號，業績清單隨時調整補充。

同時，該縣建立縣鄉村三級舉報專線，分級受理群眾反映意見和問題。工作隊對貧困群眾的訴求第一時間予以答復，能馬上辦理的“馬上辦”﹔不能馬上辦理的“協調辦”﹔對訴求不合理的“疏導辦”。以常態式、交叉式、隨機式督導為抓手，對83個駐村扶貧工作隊開展督導檢查。

突出激勵引領

讓黨員干部甩開膀子“爭先干”

該縣把駐村工作隊、駐村干部納入全縣“兩強四雙”組織考評體系，採取日常考核、半年階段考核、年底綜合考核“三個考核”，考核結果作為派出單位領導班子年度考核的重要參考依據，作為駐村干部年度考核、評選先進、提拔使用、晉升職級的重要依據。截至目前，有25名工作成效明顯、群眾認可的扶貧干部得到提拔重用，34名被列為科級后備干部。

駐村工作隊結合自身特點，發揮行業優勢，真幫實扶，推進農村發展和農民增收。截至目前，共協調落實資金4000余萬元，爭取扶貧項目93個，解決實際困難1080件，讓貧困群眾有了實實在在的獲得感。金沙鄉長征村黨支部第一書記、縣發改局駐村工作隊隊長徐華說：“長征村四面環山，剛到村時看到村民平時辛辛苦苦採摘的蘑菇、榛子、山野菜低價賣給小商販，並沒有帶來多少收入。我們就從工作經費中擠出資金購買了真空包裝機、包裝箱，把村民手裡的山貨包裝成“長征村綠色山產品禮盒”，打出原生態綠色品牌，通過網店和微信朋友圈進行銷售，4個月就賣出300多箱。貧困戶王淑琴聽說自己採的蘑菇一斤能賣70元，嚇了一跳，這是她以前想都不敢想的。”（通訊員 謝淑軍）