山東省濟南市章丘區雙山街道三澗溪村實現由亂到治的轉變——鄉村振興，黨建來統領

　　“扎實實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興的齊魯樣板。”習近平總書記前不久在山東考察時，專程來到濟南市章丘區雙山街道三澗溪村，對這個村以黨建為統領，強化班子建設、推動產業發展、保護生態環境、匯聚人才資源、建設文明村風家風、壯大村級集體經濟的做法進行考察。

　　在三澗溪村，筆直的馬路寬闊整潔，嶄新的樓房整齊氣派，創業、金融、醫療衛生等配套服務設施一應俱全。

　　然而，過去的三澗溪村卻是另外一副模樣。垃圾成堆、污水橫流，沒有一條硬化路，村民住房破舊，六年換了六任村黨支部書記……

　　是什麼讓這個村子短時間內由亂到治，從“神仙也治不了的三澗溪”，變成鄉村振興樣板村？近日，記者來到該村一探究竟。

　　抓班子建設，黨組織威信樹起來

　　——“隻要黨組織發揮了戰斗堡壘作用，就沒有解決不了的難題”

　　見到三澗溪村黨總支書記高淑貞時，她正在村黨群服務中心為開展優秀共產黨員評選等活動而忙碌著。“我最大的體會是，鄉村的發展，關鍵在於14年來我們抓住黨建不放鬆。隻要黨組織發揮了戰斗堡壘作用，就沒有解決不了的難題。”面對記者的提問，高淑貞開門見山地說。

　　“三個自然村，各村有各情。當時村裡召開黨員大會，事前挨家挨戶通知，最后到場的也就剛剛過半。”2004年6月，受組織委派，高淑貞到三澗溪村擔任村黨支部書記。那時的三澗溪村，黨組織的“存在感”很弱，就連開黨員大會都召集不齊人。

　　高淑貞決定先召集“兩委”班子成員開會，一班人你一言我一語，分析面臨的難題：

　　“‘黨員不黨員，差別兩毛錢’成了一些群眾的口頭禪。”

　　“得先樹立黨組織的威信。”

　　“村裡亂與窮的根子，就是班子散、人心亂。要治好村子，首先得抓好班子！”

　　思路理清了，關鍵在落實。村“兩委”從按時交納黨費抓起，從落實“三會一課”等制度抓起，扎實開展“黨旗飄飄映四鄰，四鄰聯動黨放心”和“亮黨員身份，接受群眾監督”等主題活動，在每戶黨員家門上挂上標牌、亮出身份。每月15日晚上的主題黨日活動雷打不動，老黨員講歷史和經驗、中青年黨員講新知識新技能、外出回鄉黨員講見聞和信息。

　　2015年5月，三澗溪村成立了黨總支，黨建工作更加規范有序。記者注意到，在村黨員活動室有一塊展板，全村每個黨員的名字都標注在展板上，名字上面印一面黨旗，提醒每名黨員要時刻發揮好示范作用。村黨總支副書記李東剛說：“哪個黨員工作不出力、不帶好頭，我們就讓群眾來監督。”

　　在村黨總支帶領下，村裡建設了為民服務室，安排村干部值班接聽熱線電話。村裡修路和鋪設自來水管道，村“兩委”成員帶頭籌集資金。為保証工程質量，有的村干部天天頂著烈日在現場，嗓子發炎說不出話，就用紙和筆來交流。

　　一條條民心路修好了，一座座連心橋架好了，一股股甘甜的自來水流進了群眾心間。14年來，在聯系服務群眾過程中，三澗溪村基層戰斗堡壘穩固了，黨組織的威信樹起來了，班子硬了、強了，村子富了、美了，村民也有了“主心骨”。

　　發揮黨員模范帶頭作用，生活美起來

　　——“干部群眾有干頭，老百姓有盼頭，很快就能嘗到甜頭”

　　“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。群眾想什麼、需要什麼，我們黨員干部就帶頭抓什麼、辦什麼。”在高淑貞看來，實現鄉村振興，就要發揮黨員干部帶動作用，艱苦奮斗，發展實業。

　　考慮到三澗溪村地處章丘區城郊這一實際，村“兩委”經過反復調研討論，決定做好“土地”這篇文章。村裡流轉土地4000余畝，建成現代農業基地和集約型工業園區，並引進企業72家，為全村80%的青壯年勞動力提供了就業崗位。幾年間，村裡相繼建起了農業生態示范園、農事體驗園、採摘觀光園和生態養殖示范區。2017年，三澗溪村集體收入260余萬元，人均收入達到2.6萬元。

　　“你們就是那對創業的小夫妻，你們做的是什麼呢？”

　　“我們是養黑豬的，做的是生態農業。”

　　“非常好！”習近平總書記說。

　　這對被總書記“點贊”的“創業小夫妻”正是濟南源虎食品有限公司的創辦者王元虎和妻子。談到創業初期的情形，王元虎感觸最多的還是村黨組織對他的鼓勵和扶持：“我創業時的50萬元啟動資金，就是村‘兩委’一班人幫我籌集的。”

　　自己富了不算富。作為一名黨員，王元虎不忘將黨組織對他的幫扶傳遞下去。他成立生態養豬專業合作社，帶動社員養豬致富﹔承包一片山地作為生態養殖扶貧基地，為貧困村民提供工作崗位﹔利用網絡扶貧平台，為村裡銷售農副產品，幫助20多戶貧困戶實現了脫貧。

　　綠水青山就是金山銀山。過去的三澗溪村是小鍛打、小煤礦、小石灰窯、小焦寶石礦等“四小”產業的天下，村子周邊煙囪林立、石料遍地，一年到頭天都灰蒙蒙的。對此，村“兩委”下定決心：“四小”企業效益再好，也要徹底關停，把綠水青山還給村民。班子成員挨家挨戶做工作，黨員干部帶頭關停、拆除，“四小”企業最終被徹底拆除。

　　“干部群眾有干頭，老百姓有盼頭，很快就能嘗到甜頭。”高淑貞說。如今的三澗溪村，空氣清新，環境優美。村頭的一排排樹木綠蔭濃密，村內的一片片綠化帶中，紅花綠樹交相輝映。用村民李其柱的話說，“就像住在一座公園裡”。

　　以黨風帶家風促民風，好氛圍濃起來

　　——“干部帶頭移風易俗，村裡風氣自然就轉變過來了，也為村民減輕了負擔”

　　趙永發是三澗溪村紅白理事會成員，他清楚地記得，總書記對以黨風帶家風促民風特別關注，考察時特別問他：“移風易俗難不難？”

　　“一開始挺難。”趙永發坦言，村裡以前大操大辦的歪風確實較為嚴重，后來村裡制定村規民約，村干部帶頭移風易俗，剎住了大操大辦紅白喜事這個歪風。

　　“許多貧困戶致貧、返貧就是因為大操大辦紅白喜事。”高淑貞坦言，對於移風易俗，很多人有面子上過不去的思想，為此村“兩委”班子成員帶頭作出示范。“村看村，戶看戶，群眾看干部。干部帶頭移風易俗，村裡風氣自然就轉變過來了，也為村民減輕了負擔。”

　　三澗溪村發揮黨員帶頭作用，抓住黨員家庭這個細胞，帶動群眾家風向上、向善、向好。組織村裡的老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人和德高望重的老人成立“五老”調解會，許多矛盾迎刃而解。組織成立村務監督委員會，村裡的大小事務、收支賬目，假若村務監督委員會通不過，直接一票否決。

　　除了整治享樂主義和奢靡之風，三澗溪村還注重狠剎工作中的形式主義、官僚主義。村務決策推行“五步議事法”，凡村級重大事項決策，嚴格按照“黨員群眾建議—支部提議—‘兩委’商議—上級黨委政府審議—村民代表會議決議”五個步驟來操作。

　　經濟富起來，文化也要跟上。三澗溪村建起小康電子書屋，成立庄戶劇團、秧歌隊、戲曲藝術隊、籃球隊等多支文體隊伍，開展“平安家庭”創建和“五好家庭”評選等活動，評選好媳婦、好婆婆，讓好家風蔚然成風。“現在，我們村不見薄養厚葬、不見大操大辦、不見奢侈浪費、不見互相攀比、不見賭毒黑惡。”三澗溪村的村民自豪地給自己“點贊”。

　　“下一步，村黨總支將繼續發揮戰斗堡壘作用，以黨建為統領，不折不扣貫徹落實好黨的十九大精神和中央政策，將農村能用上的政策全部用足、用好，讓百姓過上更好的日子。”談及未來的發展，三澗溪村“兩委”一班人充滿信心。（記者 張曉明 通訊員 李中隊 馬汝寶）