連雲港市連雲區：完善“三項機制”加強村級后備人才隊伍建設

連雲港市連雲區堅持問題導向，完善選任、使用、管理“三項機制”，著力建設一支政治堅定、素質過硬、作風優良的村級后備人才隊伍。

完善選任機制，緩解“后備不足”。根據村居發展特點，結合今后3至6年村（社區）干部進退留轉情況，分別按空缺崗位職數1︰2、1:1.5的比例選拔村（社區）“兩委”正職、副職的后備。廣泛組織“內選”，根據實際，在本村（社區）物色有威信的鄉賢、致富帶頭人，進入村級后備人才庫﹔積極開展“外引”，在堅持標准的前提下，創造條件，把外出務工經商的優秀黨員、本地大學生、本村級改非退休干部請回來，加入村級后備人才庫。選拔過程採取民主推薦、公開競選的方式，重點看個人品德、能力素質、責任擔當，真正依據基層需要選拔后備人才。

完善使用機制，防止“備而不用”。依托區委黨校、遠程教育、智慧黨建等陣地，有針對性地對村級后備人才進行政治理論、政策法規、經營管理、村級發展等方面知識的培訓，經常性組織村級后備人才參加“書記月月講”“村看村、居看居”等活動，提高其思想政治、業務素質和組織領導等方面的能力。實行組織幫帶和挂職鍛煉相結合的“雙培”計劃，街道黨工委班子成員、村（社區）“兩委”正職與后備人才結成幫帶對子，安排后備人才在“兩委”助理性崗位、街道部門挂職鍛煉，參與村居環境整治、拆遷安置、綜合治理等重點工作，通過搭梯子、壓擔子的方式，使后備人才在實際工作中增長才干。

完善管理機制，打破“一潭死水”。按照“一人一表、一村（社區）一冊、一街一庫”的要求，建立內容完備、信息准確、更新及時的后備人才信息檔案，明確進出機制，實現動態管理。每年開展村級后備人才滿意度測評，對其思想政治表現、工作實績、工作作風、廉潔自律等情況進行考核評價，及時把發展意識強、服務意識強、帶富能力強、群眾公認的后備人才充實到村級“兩委”班子中，對考核結果不佳的，取消后備人才資格。建立健全人文關懷機制，街道駐村（社區）聯系點領導、村（社區）黨組織書記每季度與后備人才談心談話不少於1次，重點了解后備人才的思想、工作、作風等方面情況，助其成長。

（程曉丹）