鄭州惠濟區實施“紅色育苗”工程

　　近年來，河南鄭州市惠濟區堅持以“紅色育苗”工程為抓手，注重從選優、育強、嚴管、實獎四個環節入手，著力打造一支立場堅定、素質過硬、作風優良、清正廉潔的村級黨組織帶頭人隊伍。

　　該區嚴格選人標准，堅持把政治標准放在首位，突出“三有三帶”條件，在“十不宜”基礎上進一步細化“新十條”，作為村級黨組織書記候選人的資格條件，從源頭上嚴把人選質量關。拓寬選用渠道，注重從農村致富能手、外出務工經商人員、復轉軍人、大學生村官中選拔村黨組織書記，堅持不拘一格選人才。規范選拔程序，發揮黨委在村級黨組織換屆中的領導把關作用，增強群眾在候選人推薦中的話語權，使一大批符合“三有三帶”的優秀黨員走上村黨組織書記崗位。2018年村（社區）黨組織換屆中，共選出黨組織書記72名，平均年齡52歲，其中大專及以上學歷29人，佔總數的58%。

　　建立“區、鎮（街道）、村”三級培訓體系，區委組織部每年負責村書記、村主任的培訓，時間不少於7天或56個學時。依托紅旗渠干部學院、大別山干部學院等教育資源，堅持每年對村（社區）“兩委”主要干部集中培訓，加強黨性教育和黨建業務知識培訓。堅持“請進來”與“走出去”相結合，邀請基層黨組織書記先進典型前來舉辦講座、實地指導，傳授基層黨建工作經驗﹔組織全區村（社區）黨組織書記赴武漢、南京等先進地區考察，學習借鑒外地基層黨建工作經驗。

　　該區推行目標管理責任制、述職評議等制度，年初與村（社區）黨組織簽訂《目標責任書》，明確年度黨建工作任務，細化量化考核指標，增強黨組織書記抓好基層黨建的主責主業意識。嚴格落實“三會一課”、組織生活會等黨內生活制度，組織黨組織書記參觀中原英烈館、焦裕祿紀念館等紅色教育基地，讓黨組織書記在參與活動中堅定理想信念、強化黨性錘煉。健全不合格村黨組織書記調整機制，對作風不實、履職不到位、群眾不滿意的，根據情節輕重給予相應處理，確保村級黨組織帶頭人發揮好“領頭雁”作用。

　　該區建立村級干部工資報酬增長機制，出台了《農村干部激勵保障暫行辦法》，推行“基本報酬+業績考核”獎勵制度，明確村黨組織書記基本報酬不低於當地農民人均純收入的2倍，業績考核獎勵由鎮（街道）根據年度考核情況和民主評議結果進行確定發放。建立了村干部年度目標考核獎勵、在職村干部養老保險、離任村干部生活補貼等制度，解除村干部的后顧之憂。堅持每年開展“十佳村干部”評選活動，樹立了一批黨組織書記先進代表，用身邊榜樣教育帶動身邊人，形成樹立一個、帶動一片、致富一方的良好格局。（通訊員 景琦）