浙江嘉興：“紅船精神”凝人心 紅色基因創新業

千年禾城，現代嘉興。嘉興市委宣傳部供圖

南湖一葉舟，志士共籌謀。

1921年，在嘉興南湖的一艘游船上，中國共產黨第一次全國代表大會勝利閉幕，中國共產黨宣告成立！90余載風雨兼程劈波斬浪，我們黨引領中國人民迎接民族解放的曙光，迎接改革發展的榮光。

作為中國革命“紅船”的起航地，“紅”成為了嘉興的底色，激勵著這座城市永不停歇的腳步。

開天辟地、敢為人先的首創精神﹔堅定理想、百折不撓的奮斗精神﹔立黨為公、忠誠為民的奉獻精神——2005年6月21日，時任浙江省委書記的習近平同志在《光明日報》發表《弘揚“紅船精神” 走在時代前列》一文，第一次提出並闡述“紅船精神”。

干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。

以“紅船精神”為引領，邁向新時代，踏上新征程，嘉興取得了頗為亮眼的成績：農村居民人均可支配收入水平連續14年居浙江第一﹔2017年民間投資增速居浙江第一﹔高技術制造業實際利用外資3.8億美元，居浙江第一……

多項第一背后蘊藏著哪些“紅色”密碼？初夏時節，人民網“小城故事多”採訪組來到這座江南小城，循著小橋飛虹，流水潺潺，一路找尋答案……

依托區位優勢 打造生態宜居城

吳中過客莫思家，江南畫船如屋裡。

走進嘉興新豐鎮竹林村，綠樹夾道，水岸秀清，游人如織，正如元代詩人薩都剌《過嘉興》一詩中描寫的畫面。

誰能想到就在五年前，竹林村曾是“養豬十萬頭，滿村污水流”，眾人避之不及之地。

上世紀八九十年代，在供港、供滬有利形勢激發下，嘉興生豬養殖量快速增長。2012年，嘉興全市生豬養殖戶(場)數達12.75萬戶，生豬飼養量達734.19萬頭。龐大的養殖規模，使養豬業成為水環境污染的元凶。

“以前不怕找不到我們這兒，聞著那味兒就知道到了。”竹林村村書記陳雲華回憶說，曾經的新豐鎮因養豬而致富，僅竹林村生豬飼養量高峰時超過10萬頭。村民錢賺到了，但每天在臭氣熏天的環境下生活，著實算不上幸福和美。

得益於“五水共治”的持續推進，桐鄉北港河煥發出新顏。桐鄉市委宣傳部供圖

2013年，浙江省委、省政府做了“五水共治”工作部署，舉全省之力推動治水。新豐鎮也開始了涅槃之路。2013年到2016年間，竹林村完成了生豬存欄量從10萬頭到清零的巨大轉變。

綠水青山，就是金山銀山。水清了，景美了，“豬”村變身成了景區村。村民實實在在感受到生態轉變帶來的福利。截至去年底，竹林村已有轉型家庭農場11個，果蔬大棚種植戶63戶，村民人均收入達到29185戶，比上一年增長8%。

“這錢賺得舒心！”村民們由衷地說。

過去一年，“五水共治”工作取得階段性的顯著成效，嘉興市水環境質量持續改善。劣Ⅴ類市控斷面1個（許村大橋）、劣Ⅴ類小微水體1341個全部完成銷號。同時，嘉興環境整治再次加碼，提出打好“五水共治”、“五氣共治”、“五廢共治”組合拳。

嘉興人生活水平的提升，不僅在水清景美，還有高品質的教育、醫療、交通等等。

浙江是長三角地區的重要組成部分，早在2003年習近平同志在浙江工作期間就提出“八八戰略”，明確要求“進一步發揮浙江的區位優勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流，不斷提高對內對外開放水平”。

依托張江長三角科技園，科技園所在轄區新埭鎮打造接軌上海第一鎮。李元俊 攝

嘉興一直以來是浙江省接軌上海的第一站，是長三角協同發展的“棋眼”。2017年以來，隨著建設“浙江省全面接軌上海示范區”獲批，嘉興接軌大上海、融入長三角工作更是按下了“加速鍵”。

“現在找上海專家看病方便多了，再也不用兩地來回奔波。直接在嘉興就能挂到上海專家號，省錢、省時、省力。”這是許多嘉興百姓這兩年最直觀最深刻的感受。

近年來，嘉興在醫療資源方面不斷尋求與上海合作的新模式，加速院院聯姻。日前，在與海軍軍醫大學共建8個聯合診療中心基礎上，又與上海4家一流名院建立合作關系。

借助全國跨省異地就醫結算平台，實現滬嘉醫保雙向“一卡通”。目前，嘉興與上海41家醫院實現住院醫保實時刷卡結算。

嘉興市民卡（公交卡）在上海地鐵、公交等公共交通領域實現一卡通。

嘉興與上海等長三角城市合作辦校15所，結對學校92所，培訓交流4萬多次。隨著上師大附屬嘉善實驗學校、桐鄉上海耀華國際學校、平湖國際楓葉學校等正式開學，嘉興百姓享受優質教育資源不斷擴大。

生態環境質量持續改善，新型城市建設加快推進，嘉興宜居度不斷提升。2017年嘉興常住人口同比增加4.2萬人，超越了省內GDP更高的城市。

優化營商環境 集成服務“嘉速度”

梧高鳳必至，花香蝶自來。

嘉興電子商務產業園、張江長三角科技城、嘉興工業園、中德（嘉興）產業合作園、中荷（嘉善）產業合作園、平謙國際（嘉興）現代產業園……在嘉興，不同特色的產業園遍布在各縣（市、區）。無論從事的是機器人等新興行業，還是肉制品加工等傳統行業，國內外優質企業都能在嘉興找到合適的園區落地。

中國集美控股集團有限公司是從上海遷到張江長三角科技城的一家民營企業。“隨著企業訂單增加，廠區亟待擴容，但是上海地皮越來越緊張，物流成本也高。”集美控股董事長王雲德介紹，科技城打破地域限制后，實現了兩地資源共享、優勢互補，讓企業在嘉興建廠多了很多便利。

“在上海已經認定的高新技術企業若入駐浙江，本應重新在浙江申報。但入駐張江長三角科技城的高新技術企業則免去了二次申報的程序，可直接享受浙江省針對高新技術企業各方面的優惠政策。”科技園所在轄區新埭鎮黨委委員馬亮春介紹，目前已有60余家企業入駐科技城。

營商環境好,企業才能引得來、留得住、發展好。在嘉興科技城展示館內，人力社保局工作人員為領軍人才講解人才項目補助資金申報和使用管理細則。張麗瑋 攝

企業引進來，關鍵是發展好。為激發企業活力，推動科技創新，嘉興推出了“大禮包”：暢通企業無擔保、無抵押專利權質押融資渠道，並予以利息補貼﹔對企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研發費用，按有無形成無形資產，進行稅前攤銷或加計扣除﹔對新認定的省級重點企業研究院，給予500-1000萬元的配套建設補助﹔對符合嘉興市產業發展方向、對產業集聚起戰略性引領作用的重大科技成果轉化項目，按項目固定資產投資額的10%給予補助，最高不超3000萬元……

“作為外企，最擔心當地的政策我們不能及時了解到，很需要政府人員給予這方面的幫助。” 事實証明，日本住友理工株式會社（簡稱住友理工）總經理、東海橡塑（嘉興）有限公司董事小川雄一當初多慮了。

嘉興經濟技術開發區通過政策講解、業務培訓、走訪座談等形式及時宣講新政策，幫助企業爭取國家、省、市資金補助，簡化政策兌現程序，用好、用足、用活政策。

“我們環保設備投入資金比較大，在開發區的提醒幫助下，現在一年能拿到200多萬元的環保補助。”小川雄一頻頻為嘉興經濟技術開發區的服務點贊。

2003年，住友理工拓展中國市場，落戶在哪直接關系到企業日后發展。在上海、寧波、杭州等多個一、二線備選城市中，嘉興最后被選中。目前，住友理工在中國一共投資建設了19家分公司，其中，中國區域運行總部和技術中心都放在了嘉興。熱情、和善、秀美、宜居，是小川雄一評價嘉興的四個標簽。

“我們希望通過三年的努力，構建更加開放、公平、透明、穩定的營商環境。”嘉興市商務局副局長許兵的這句話，說到了外商的心坎裡。

據悉，嘉興市級除必須保留的59項外，其他428項審批事項全部下放到縣（市、區）。同時，由縣級承擔的部分服務事項被下放到鎮村一級。許多辦件量大的高頻事項實現“同城通辦”和“全市通辦”。同時，全面推行“一窗受理、集成服務”改革，實現群眾和企業到政府辦事“隻進一個門、隻跑一個窗、可辦多家事”。據統計，嘉興“最多跑一次”實現率達到94.6%、滿意率達到96.4%。

“在嘉興設立公司，各種審批手續辦理都很方便，政府公務人員‘店小二’式服務很親切，沒架子。”美國企業荷美爾食品集團中國區副總經理萬小明為當地政府辦事“嘉速度”點贊。

點贊的背后，是嘉興積極構建“親+清”新型政商關系的不懈努力。

傳承紅色基因 砥礪奮進展新篇

卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。

2017年10月31日，黨的十九大閉幕僅一周，習近平總書記帶領中共中央政治局常委專程從北京來到上海和嘉興，瞻仰中共一大會址和南湖紅船。南湖革命紀念館熠熠生輝的黨徽下，總書記再次強調“紅船精神”的內涵，重申“不忘初心”的意義，做出了“結合時代特點大力弘揚‘紅船精神’”的殷殷叮囑。

紅船劈波行，精神聚人心。

在嘉興，記者發現，從政府辦公樓到街頭巷尾，紅船的標識隨處可見。從管理型政府向服務型政府轉變、構建“親+清”政商關系的過程中，各級公務人員超強的服務意識和執行力背后，無不有紅船精神的支撐。

周二下午5：30下班后，在嘉興市教育局工作的郭得林夾起包，以最快速度在食堂扒拉幾口飯，匆匆趕往位於嘉興科技城的“智立方”，開啟了“兼職”服務模式。

“我是來自校企合作服務聯盟的郭得林，請問有什麼可以幫助到您的……”晚上6：30，面對十余名從嘉興各地趕來的企業人士，郭得林熟練地率先開始自我介紹。

除了來自教育局的郭得林，司法局杭文清也是當晚的“兼職工”。他們所在的部門同是嘉興“紅船服務”總聯盟成員單位。

嘉興“紅船服務”總聯盟以“紅船精神”為引領，各部門齊心協力做好服務保障。李元俊 攝

嘉興“紅船服務”總聯盟是由嘉興組織部牽頭，匯集嘉興政府相關職能部門，專門為人才、企業服務的一個志願者社團。考慮到白天大多有自己的工作，晚上時間較為充裕，總聯盟將服務時間定在了每周二、周四晚上6：30-8：30。

“我從來沒有請過任何的聯盟領導吃過飯，他們真正做到了‘親中守清，清上加親’，把‘紅船精神’融入到了工作中。”“草根”創業者董天翔對公務人員“加夜班”行為很是敬佩。

為了做好服務，嘉興做的可不僅僅是“加夜班”，而是將溫馨服務的觸角深入到了細枝末節。例如在南湖區凡屬七十周歲以上、孕婦、病（殘）者辦理不動產交易，隻需到綠色窗口提交相應材料，即可在休息區等候領証，由承諾黨員全程協助完成材料流轉、証書打印等。

服務好不好，系統來監督。為轉化先鋒指數考評結果，嘉興建成啟用紅船黨建雲平台，對每個支部和黨員的指數積分情況進行記錄並全程公開、動態星級排名。目前，有13.9萬張黨員先鋒卡綁定雲平台，綁定率達93.72%﹔累計注冊1.9萬名黨員志願者，1.5萬名在職黨員實現網上社區報到並提供跨區域志願服務。

“紅船精神”激勵著嘉興，也激蕩著著神州大地。南湖革命紀念館、紅船停泊處迎來新一輪瞻仰高潮。來自五湖四海的人們爭相匯聚到這一中國革命的原點，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，追尋我們黨的初心。

“追憶紅色足跡，弘揚‘紅船精神’”“忠於黨的事業，奮斗終生”“堅定黨的信念，堅持為人民服務”“弘揚‘紅船精神’，投身科技，回報社會”……在南湖革命紀念館三樓的誓言牆，全國各地的黨員群眾許下承諾。

紅船起航地，吹響新號角。2017年11月13日，嘉興市委下發《關於深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記南湖重要講話精神加快建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強市的決定》。從2020年到2035年，在高水平全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，大幅提升嘉興經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設水平，基本建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強市，高水平完成基本實現社會主義現代化的目標。

弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。作為“紅船精神”的發源地，嘉興將秉承著黨的一大留下的奮斗精神，砥礪前行，抒寫新時代奮進的華美篇章。

前景可待，未來可期。