湖南對黨政正職進行政治建設考察

人民網長沙6月4日電  （記者侯琳良）針對換屆后容易出現“一換了之”“一任了之”等現象，自去年底開始，湖南從抓領導班子建設入手，對全省122個縣市區的黨政正職進行政治建設考察，積極探索抓牢抓准政治建設，實現政治統領的有效路徑，推動黨中央決策部署在湖南不折不扣貫徹落實。

“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，是考察的具體標准。”湖南省委常委、組織部部長王少峰說，考察把“五個政治”基本內涵作了實化細化具體化。

具體負責考察組織工作的省委組織部有關負責人介紹，考察分為准備與建組、通報與動員、自評與訪談、查閱與核實、分析與研判、總結與匯報、運用與反饋七大步驟，考察方式主要為深度訪談、查閱資料和實地調研印証。其中，深度訪談的對象主要是市級領導、考察對象個人、縣市區黨政班子成員及其他人﹔查閱的資料主要為2016年8月以來縣市區常委會等有關會議記錄、黨委和政府出台的關於加強政治建設、思想建設等方面的制度文件等。

“一個鐵的紀律，就是嚴禁突擊補材料、做材料甚至是弄虛作假。”有關負責人說。去年12月底，由3個正廳級干部帶領的3個考察組，不打招呼，不發預告，直接進駐6個考察試點區縣。出發前，3個考察組組長抽簽決定考察區縣，在前往的路上電話通知當地，“這樣能夠避免當地有時間准備資料，保証了考察的真實性。”

“既要用耳朵去聽，也要用眼睛去看。”有關負責人說，考察組不僅聽訪談對象說，還要仔細查看會議紀要等資料，從原始材料、白紙黑字中找問題、找依據。對於復雜情況，考察組還會實地考察，全方位了解政治表現。據統計，到目前為止，已實地察看基層黨建點、黨性教育基地、重點工程項目116處。

考察組組長之一、湖南省委組織部部務委員梁平說，從已結束考察的36個區縣情況來看，這些考察對象“四個意識”都較強，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，“五個政治”表現較好。

但是，在發現優點亮點同時，一些突出問題和薄弱環節也暴露出來：有的縣市區委書記在加強黨對經濟工作的領導上，方式方法不太科學，有時常委會繞過政府常務會直接研究決定具體項目和資金﹔有的會議記錄特別是關於“三重一大”事項決策記錄過於簡單，看不出決策痕跡特別是發表不同意見的情況，難以判斷貫徹民主集中制的真實情況﹔有的區縣正職選擇性地對待遺留問題，難度小的積極解決，對“硬骨頭”缺少動真碰硬的擔當和決心，非要等到“火燒眉毛”才去應對解決……

“考察組發現了問題，不僅不回避，還要深究，了解清楚之后在考察報告上照單羅列。一個區縣的考察綜合報告材料中，問題和不足佔了一半內容。”省委組織部副巡視員王武舉例說，考察組發現某區整治不擔當不作為，問責一般隻問副職，對正職大多豁免，存在“嘴嚴手軟”的問題，於是把並沒有在訪談名單之列的區紀委副書記請來，進一步訪談，挖掘實情。

王武說，整個考察過程，注重通過事例和數據來評價干部、說明問題，做到具體、直觀、鮮活。同時，考察結果將向市州主要領導及考察對象分別通報反饋，對存在的問題督促整改落實，並對整改情況跟蹤問效，切實傳導管黨治黨政治責任。

“接受過多次考察，這次考察印象最深刻。”韶山市委書記楊曉軍說，作為一名“一線總指揮”，平時極易陷入繁忙的事務，隻顧埋頭干活，不抬頭看路，這次考察釋放出明確的信號，看到了省委抓政治建設的決心。

有關負責人透露，下一步，政治建設將納入湖南全省績效評估范疇，並與年度考核融合推進，形成政治建設考察常態長效機制。

《 人民日報 》（ 2018年06月05日 04 版）