最美基層干部：為了村民過上好日子

朱玉國（右一）在了解作物種植情況。

　　從文書到團支書，從宣傳干事到支書……22年來，朱玉國幾乎干遍了村委會的每份工作。

　　“信用村”名聲越傳越遠了

　　寧夏鹽池縣王樂井鄉曾記畔村，曾經是一個“吃水沒有源、走路很艱難、三年兩頭旱、口袋沒有錢”的窮村，現在變成了周邊最富的村，人均純收入從上世紀90年代的不足千元，增長到2017年的8000多元。

　　2006年10月，曾記畔村被國務院確定為全國首批村級互助資金試點村。當時，國家撥給曾記畔村20萬元扶貧互助啟動資金。如何搭上國家金融扶貧快車？朱玉國毛遂自薦做了互助社主任。

　　聽取村干部意見，走村入戶了解百姓需求，朱玉國最后決定，通過互助資金，把貧困群眾“等救濟躺著吃”的觀念變為“靠雙手干著吃”。村委會和全體村民定下規矩：村民從互助基金貸款，要入股互助社，按4︰6的比例發放貸款，貸款實行五戶聯保，黨員對貧困戶“一幫一”等。

　　就這樣，曾記畔村一些村民依靠一兩千元的互助資金借款起步，通過養殖、種植，有了人生“第一桶金”。

　　不過，很多村民不願為太貧困或有過“劣跡”的村民聯保。村民王昶、魯永勝家裡太窮，李某有違法記錄，這3個家庭沒人聯保。思前想后，朱玉國帶著3人到信用社，共為3人擔保貸款7萬元，並幫助3人制訂了脫貧計劃。“信用社主任都替我擔心，說風險太大。”朱玉國說：“不怕沒錢使，單怕沒信用。我說不擔心，我對大家都知根知底！”當年底，3人均按約定時間還清了貸款。第二年，信用社又給3人每戶貸了4萬元。

　　為了能扶持貧困戶實現規模發展產業致富，朱玉國將互助資金和“千村信貸”捆綁，將“雙到資金”注入互助社，撬動了數倍的發展資金，並採取支部+產融保+黨員“一幫一”的模式，擴大貸款額度，支持產業發展。村民獲得了更多發展資金，增收致富的積極性空前高漲。多年來，互助資金項目培育了一批講誠信、守信用、創增收的新型農民，曾記畔村“信用村”的名聲越傳越遠。

　　田間拉家常炕頭議發展

　　現階段，曾記畔村的互助資金發展到800萬元，朱玉國又積極爭取縣信用聯社和郵儲銀行在村裡建立了兩家金融便民服務網點，方便群眾取款、轉賬、繳納醫保等。

　　2010年，朱玉國當選曾記畔村村支書，如何讓村子“涅槃重生”，讓村民擺脫貧困過上好日子？一道道難題，讓朱玉國苦苦思索……

　　扶貧先扶志。看到個別村干部干工作勁頭不足、群眾“等靠要”思想嚴重的問題，朱玉國大膽嘗試，調動老黨員、村干部、大學生村官的干事熱情，健全村裡的各項規章制度和“村規民約”，讓有知識、有文化、有能力積極上進的黨員“挑起大梁”，選樹了一批村裡的致富帶頭人﹔通過示范引領，曾記畔村的黨風民風漸漸地好轉了起來……

　　這些年，朱玉國的足跡踏遍曾記畔村的家家戶戶、溝溝坎坎……田間拉家常，炕頭議發展，促膝講道理，推心做工作，村委班子的思想疙瘩解了，村民的傳統思想變了，原有的條條框框破了，申請入黨的群眾多了，群眾開始動腦子想如何盡快摘掉窮帽子。

　　走生產發展群眾富裕之路

　　朱玉國想得最多的就是如何讓曾記畔村走上一條生產發展、群眾富裕的道路。他走縣城、跑市區，多方爭取項目資金，依靠項目和資金，村上修反坡梯田、平整耕地、建灘羊養殖溫棚、建村庄道路等，極大地改善了村庄的面貌和村民的生產生活條件。

　　爭取10萬元扶貧資金，實行荒地種植按畝補助，將村裡蕎麥種植面積擴大到10400畝，為村民增收四五十萬元﹔整合閩寧協作資金等，建起加工廠，為村裡2萬畝15年沒平茬的檸條，找到一條致富加工的好路子﹔鼓勵青年返鄉創業，投資建設糧食加工廠，並通過電商銷售讓村民小雜糧不愁銷，安心在家務農……採訪中，村民說起朱玉國的好，不住地給記者講故事。

　　朱玉國還利用村部閑置房屋，打造了一所“養老互助中心”，利用縣裡的危房危窯補助政策，讓村裡的土坯房徹底消失。今年，村裡140戶相繼蓋起了新房子。在朱玉國的帶領下，曾記畔村群眾發展產業，錢袋子漸漸鼓了起來，日子越來越紅火了。2016年，曾記畔村摘掉貧困村的帽子，並實現了貸款、人均收入、養殖飼養量、集體收入和農機數量的“五多”和貧困戶、勞動力強度“兩少”的目標……如今，貧困戶僅剩下19戶。

　　“不能讓村民錢袋子滿了，心卻空了。”朱玉國積極倡導農民群眾樹立文明新風尚，在村裡搞春節活動、扭秧歌、“七一”活動、評選好婆婆好媳婦、獎勵十佳創收戶等公益活動。

　　工作時的朱玉國，像台停不下來的機器，似乎不知疲倦。家裡的事幾乎全落在妻兒身上。“自家的地種得少了，羊也養得少了，家裡的農活顧不上干，連播種機也停了，你還算不算咱家人？”愛人又氣又無奈﹔“誰讓我是支部書記！”朱玉國笑道……

　　《 人民日報 》（ 2018年06月04日 06 版）