關注鄉村組織振興：村裡大喇叭 重新響起來

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上世紀七八十年代，“大喇叭”是農村一道獨特的風景線。然而近些年，農村“大喇叭”漸漸沒了動靜。一些惠農政策無法原原本本傳達到村民耳中，部分群眾的文化生活、實用信息需要得不到滿足。

去年以來，河北滄州市探索恢復農村大喇叭，筑牢思想陣地，提振村風民風，鄉村振興工作找到抓手。

“整合各種資源，強化各項舉措，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感。”近日，中央對改善農村人居環境的號召，通過大喇叭傳向河北滄州5700多個村庄。

大喇叭在滄州重新響起來，讓不少村干部頗為感慨：“人勤地生寶，人懶地長草，隻見喇叭不見響，不怨喇叭怨村長”。過去多年喇叭空挂，折射出村級組織虛化的問題。如今，大喇叭響了，村風民風變了，黨和農民的紐帶緊了，農村思想陣地穩了，村裡工作找到了抓手，干出了勁頭。

“黨的好政策，來一件說一件，辦一件播一件”

稍稍上年紀的人對廣播都很熟悉，感覺親切。大喇叭裡有新聞，宣講黨的政策﹔有服務，播報村裡事，大家感到親切。滄州市委書記楊慧在2017年年初結束調研后，針對農村思想工作薄弱環節，最先在肅寧縣和滄縣試點恢復村庄的喇叭運轉。“農村工作千頭萬緒，關鍵在於怎麼樹信心，聚人心。過去大喇叭在農村組織動員方面有很好的效果，完全可以為我們所用。”

截至目前，滄州170多個鄉鎮的5757個行政村，智能化廣播系統已實現全覆蓋，累計廣播8.7萬余期，村民收聽覆蓋率接近100%。

播放黨的精准扶貧政策、惠農補貼信息，村裡大喇叭，越用越便利。“黨的好政策，來一件說一件，辦一件播一件。”不知不覺間，大喇叭成為密切黨群干群關系的“連心橋”。

宋官屯村村主任呂寶祥以前最犯愁的就是開會，村裡千把人，前些年開大會，自掏腰包買煙發都請不齊，最少的一次隻來了4人。基層治理缺抓手，渙散的不僅是村民，黨員過組織生活，也動不動就請假，對群眾的事敷衍塞責。

自從恢復了大喇叭，宋官屯村開始嘗試用它來監督黨員作風。靠群眾點評，為黨員挂紅心、黑心，6顆黑心就要公開通報。有個村支部委員隻顧忙活自家生意，不理群眾反映的問題，當挂到3顆黑心時就坐不住了，主動找組織談話，“轉變特別大”。

滄州上百個村已開始嘗試讓村“兩委”干部、駐村干部、農村致富帶頭人、道德好人、選調生等輪番上廣播，身邊人講身邊事，群眾聽得懂、記得住、用得上。“都說要佔領思想陣地，在農村你不聯系實際講，不講百姓話，誰真聽？”

“農村思想陣地，你不佔領，封建迷信就會乘虛而入”

“迷信來佔地兒，還是農村精神文化生活匱乏。”說起兩年前下村調研的情形，滄縣包村干部滕傳魁直言，偶爾有送電影、送戲曲下鄉，農民往往過目即忘。“看熱鬧的方式早已不能滿足村民精神文化需求。”

大喇叭不一樣，天天不缺位。南廟村村支書趙俊卿說，“早上7點聽黨政新聞，中午12點播信息科技，晚上6點是村情村事，到點准時響。”村民吃著飯、干著活就能聽到學到，起到潤物無聲的效果。

呂寶祥告訴記者，他靠著大喇叭，辦成一件“最難的事”。宋官屯村要參評美麗鄉村，頭一件事就是要改廁。“我大哥帶頭反對，風水先生讓他蓋廁所壓煞氣，生了5個閨女，下回才能生兒子。”村裡像這樣迷信的不少，廁所死活不讓動，連續兩年美麗鄉村都評不上。

有了大喇叭，呂寶祥就講，美麗鄉村好在哪，怎樣建，評上后有啥好處，他和廣播員用大白話輪流說，天天說，慢慢有了支持者，村裡160多座廁所，都成功改掉了。呂寶祥說：“農村思想陣地，你不佔領，封建迷信就會乘虛而入。過去對思想上有困惑的群眾，很少耐心細致地做工作，村裡想干的事，通過大喇叭宣傳好，老百姓都支持。”

過去，賣假種子農藥、非法集資、搞傳銷的，往村裡一鑽，讓村干部防不勝防。任丘市張村，受一個銀行業務員蠱惑，參與非法集資，竟無一家幸免。如今大喇叭一宣傳，這類業務進村處處受到抵制。曾猖獗一時的謠言、邪教，也越來越“沒市場”了。

“剎住紅白事攀比之風，再沒有比大喇叭更好使的了”

喇叭越貼近村裡，農民越關心，表揚誰批評誰都很快成村裡的新聞，任何外來媒體都沒這效果。史村村支書王培德感慨：“剎住紅白事攀比之風，再沒有比大喇叭更好使的了！”

“過去放大鞭，唱大戲，擺酒席，一兩萬一天就花出去了。”大喇叭開通半年多，村規民約反復播，節儉辦事的喇叭裡勤著表揚，最近連著好幾家都是三四千就把紅白喜事辦下來，鞭炮也不多放了。他說：“大喇叭營造出的良好氛圍，看不見，卻人人感覺得到。”

這並非個例，已變為農村社區的大征村過去總有村民私拉電線、偷電偷水，“農民見地就上”，公共綠地被佔用種菜。村支書蘇十一說，“任憑咋說，村民隻看眼前。鄰居佔，我要佔得更大。管住一個，管不住一片。”有了大喇叭，村裡真名實姓曝光了幾起偷水偷電、佔地種菜的事后，公共綠地再也沒人毀壞了。

滄州市委宣傳部副部長賀治起告訴記者：“大喇叭也不是一喊就靈，要研究對象，內容設置走專業化路線，看人‘下菜’。”在滄州大喇叭用起來效果好的村，內容都很豐富，尤其注重接近性、針對性，激活了“村媒”的內生動力。

據了解，多年來，全國許多地方引入“村村響”工程，都搭建了大喇叭，但利用率千差萬別，很多村庄常年“啞火”，頂多喊喊廣告，實際功能卻遠未發揮。有關專家建議，“大喇叭的生命在於使用”，“村村響”應切合時代需要，在廣大農村發揮更大的作用。

《 人民日報 》（ 2018年06月01日 11 版）