黨建小網格服務大格局　助推機關事務管理工作高質量發展

黨的十九大對加強基層黨建工作提出了新要求。在十九大精神的指引下，常州市機關事務管理局堅持把機關黨建工作擺在重要位置，以“一提一做一抓”為要求，積極推進黨建“網格化”工程建設，把全系統58名黨員分為18個網格小組，定期到轄市（區）機關事務管理部門、機關各部委辦局、市行政中心各樓層區域、物管（窗口）單位、陽光扶貧聯系點5個網格開展走訪、巡查活動，找准黨建工作與事務工作的結合點，以黨建統領高質量發展、助力高質量發展，奮力開啟機關事務管理發展新征程。

一、提升政治站位，把握黨建之義

抓黨建就是講政治。緊貼時代要求，提升政治站位，堅持把“網格化”黨建放在大形勢、大背景下來謀劃布局、通盤考量、統籌兼顧，以新姿態展示新氣象，以新舉措促進新作為，彰顯了新時代機關后勤黨建工作的現實意義。

（一）順應時代的實創之舉。新時代機關事務工作呈現了許多新情況、新矛盾、新問題，對基層黨建工作的適應性、針對性、有效性也提出了新的要求。時代在變，基層黨建工作的觀念、形式、內容也要隨之變化。正是基於這樣的考量，緊扣時代主題，順應形勢任務，提出了黨建“網格化”工程建設，充分發揮基層黨組織的優越性，探索機關事務管理服務保障的新方法，形成化解矛盾、解決矛盾的機制體制，開辟基層黨建工作的廣闊空間，這正是基層黨組織活動方式的創新之舉，也契合了新時代機關事務現代化治理的精神理念。

（二）思想建黨的實化之路。思想建黨是做好黨建工作不能忘的初心，也是全面加強從嚴治黨的有效途徑。為此，進一步轉變觀念，創新舉措，積極作為，推進黨建“網格化”工程建設，把黨員的思想境界轉化為實際行動，把黨員的精神意志轉化為工作干勁，把黨員的責任擔當轉化為奮斗作為，始終保持黨組織的先進性和純潔性，不斷增強黨組織自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使黨建“網格化”工程成為思想建黨的“實化”通道，最終以思想建黨推動從嚴治黨落到實處，促進機關黨建工作再上新台階。

（三）精准服務的實用之招。做好新時代機關事務工作，必須破除大而化之的習慣，樹立精准發力的意識。隨著機關事務改革發展的不斷深入，所遇到的矛盾會越來越尖銳，面臨的問題也會越來越復雜，解決問題絕不能搞“一刀切”。為此，大力推進黨建“網格化”工程建設，就是培育精准服務，找准突破口，瞄准發力點，真正把好力發在點子上，把好鋼用在刀刃上，以重點突破帶動服務提升﹔就是聚焦精准服務，在服務強項中找到不足，在服務弱項中找到對策，在服務漏項中找到出路，以精准發力帶動服務提速。

（四）推進發展的實干之道。堅持用發展的辦法解決前進中的問題，從一個側面表明，解決問題才是破解瓶頸、推動發展的實干之道。積極適應新常態，大力推進黨建“網格化”工程建設，牢固樹立強烈的問題意識，心裡始終裝著問題，眼睛始終盯著問題，碰到難題敢於觸及，遇到矛盾主動解決，想方設法把問題化解在萌芽狀態，解決在職責范圍之內，切實做到“哪裡有問題黨建工作就出現在哪裡，哪裡不滿意黨員干部就出現在哪裡”，做好發現問題、分析問題、處理問題的“閉環”動作，打通后勤服務保障最后一米，為促進機關事務管理高質量發展提供有力支撐。

二、做實網格黨建，匯聚久久之力

小網格大活力。著眼機關事務工作特點，推進黨建“網格化”工程建設，劃定“責任田”，設定“時間表”，把廣大黨員推向機關后勤服務保障一線，在摸實情、解難題、融民心中，匯聚起優化服務、推動發展的無窮力量，不斷提升機關黨建工作的生命力。

（一）小網格大責任。秉承“人人有格、人人有責”理念，把管理劃成“小格子”，黨員擔任“網格員”，做到“人到格中去，事在網中辦”，使每一名黨員在網格中亮身份，在辦事中轉作風，在解憂中塑形象，為提升黨建工作活力搭建了新的平台和載體。構建“共建共享、互聯互動”格局，把市行政中心當作大型社區，使每一個網格成員都成為新型社區建設的參與者、推動者、受益者，忠實履行守格有責、守格負責、守格盡責，彰顯了網格黨建的責任擔當，提升了黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

（二）小網格大舞台。黨建“網格化”旨在讓每一名黨員從辦公室裡走出來，把坐在辦公室裡想想都是問題，切實轉變為走出去看看都是辦法。在“網格化”格局下，每位黨員定期或不定期到“網格”包干區域，發現問題、分析問題，解決問題，做到能辦的馬上辦，一時不能辦的創造條件限時辦，以“明天再早也是晚、今天再晚也是早”的優良作風，推進矛盾化解和工作落實。實踐表明，黨建網格讓每一名黨員找到了發揮作用的舞台，促進服務觸角延伸得更廣、更遠、更深，使廣大黨員“工作在單位、生活在社區、奉獻雙崗位”，將服務向社區、向村頭、向居民延伸，實現服務無縫隙。

（三）小網格大服務。把網格資源轉化為精致服務，滿足新時期機關事務工作需求。推出“勤”系列便民服務項目，設立“勤務站”、撐起“勤雨傘”、構筑“勤平安”，從小飯桌、小托班、車輪子等小事做起，著力解決服務保障的痛點難點。提出“八個一”網格服務承諾：生人熟人一樣和氣，干部群眾一樣尊重，忙時閑時一樣耐心，事簡事繁一樣熱情，站時坐時一樣端正，儀容舉止一樣規范，室內室外一樣整潔，下班上班一樣自律，讓群眾感受到機關門好進了、臉好看了、事好辦。每一名網格黨員用踏實工作的“辛苦指數”，換來機關干部職工和人民群眾的“幸福指數”、“滿意指數”。

（四）小網格大格局。小切口做大文章，黨建小網格背后聯系的是“三張網”。一是工作網。每月開展一次工作巡查，每年不少於2次深入轄市（區）開展工作調研，並與機關部門形成協同工作網，把黨建“網格化”建成傾聽意見、了解訴求、解決問題的管用模式。二是民意網。每年不少於2次深入社區（村）和困難群眾家中開展走訪慰問活動，及時了解社情民意，關注困難群眾冷暖，盡力而為、量力而行，每個黨建網格小組每年至少為困難群眾辦一件實事。三是監管網。把黨建網格建成點對點、面對面的全方位動態監管網絡，使行政中心每一片花草都有人管，每一個角落都有人到，每一個呼聲都有人聽，每一個細節都有人抓，推動網格黨建制度化、常態化，形成上下聯動、左右互動、內外走動的機關后勤新格局。

三、抓手四題並解，助力發展之計

黨建“網格化”推進過程中，既遵循黨建工作的一般規律，又著眼機關事務工作的特點，突出“圍繞中心、服務大局、保障發展”導向，始終把網格黨建貫穿於機關事務管理、服務、保障全過程，切實做好“四道題”：

（一）圍繞中心不走題。圍繞中心、服務大局是黨建工作的永恆主題。牢固樹立“服務中心抓黨建”的理念，堅持把黨建工作的立足點放在圍繞中心上，把黨建工作的落腳點放在服務大局上，確保黨建網格化工程建設不走題、不走樣。工作中，堅持用新思想新精神引領黨建工作，找准黨務工作與事務工作的結合點，不斷創新黨建工作機制，推動黨建制度化、網格化、常態化，把黨建網格化建成傾聽意見、了解訴求、解決問題的創新模式，建成收集民意、暢通民主、反映民調的溝通平台，使黨建工作的目標、措施、辦法、成效始終圍繞中心、服務大局、推動工作。

（二）搞好結合解難題。黨的建設與業務工作不能成為“兩張皮”。實踐也表明，黨建工作要與其它工作相融合，不能單打獨斗﹔要接地氣，不能高高在上，這樣才能在解決重點難點問題中發揮作用。牢固樹立“抓黨建促發展”的理念，堅持把黨建“網格化”建設的落腳點放在促進機關事務工作上，堅持把黨建工作與業務工作有機地結合起來，實現黨務工作與事務工作的深度融合，激活黨建活力，提高管理服務保障效率，形成具有機關后勤特色的黨建工作新模式。同時，克服“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的偏頗認識，在謀劃全局各項工作時，首先謀劃黨建工作，重點推進黨建工作。

（三）開創品牌亮標題。推進黨建“網格化”工程建設，就是要把網格化打造成機關黨建工作的醒目標題，形成富有特色的創新品牌，帶動和促進機關事務工作整體推進。一方面，不斷強化品牌意識，創新黨建領導方式，創優黨建工作模式，有計劃、有步驟地創建網格品牌，努力把特色亮點轉化為黨建品牌，把典型經驗升華為黨建品牌。另一方面，促進品牌轉化，提升服務內在價值，擴大服務外在影響，使網格黨建更具生機與活力，更富有效率與質量，逐步實現機關黨建網格全覆蓋、全方位，有效提升機關黨建工作的感召力和影響力。

（四）落實責任抓課題。認真履行“一崗雙責”，堅持把黨建網格化工程建設當作一項重要課題擺上重要日程，充分發揮領導核心作用，強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的思想，切實擔負起基層黨建的政治責任，解決好黨建工作面臨的問題和困難，全面帶動黨建責任全面落實、不偏方向。牢固樹立“人人有格、人人守格”的意識，不忘初心、牢記使命，主動把自己“網”進格子，把責任轉化為行動，把壓力轉化為動力，形成條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底的網格管理體系，充分彰顯網格黨建工作的導向力量和獨特魅力，為推進新時代機關事務管理高質量發展提供有力保証。

（作者為江蘇省常州市機關事務管理局黨組書記、局長）