點燃高質量發展的“人才引擎”

　　●創新創業最需要的是人才，人才制高點決定發展的制高點。集聚領軍的“頭雁”，才能擺脫跟跑的被動，搶佔新一輪科技和產業革命的先機

　　●加快建立社會化市場化的人才評價制度，把人才享受的薪酬待遇、獲得的創業投資作為重要依據，憑市場要素的流向“定價”人才

　　●人才生態決定城市與人才的“黏性”，是最具吸引力和說服力的聚智品牌

　　今年“兩會”期間，習近平總書記指出，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。這個重要論述，深刻揭示了人才對貫徹新發展理念、引領高水平創新、推動高質量發展的重大戰略支撐作用。作為全國重要的科研教育基地和東部地區重要中心城市，南京堅持人才優勢是最大優勢，舉全市之力打造人才高峰，著力建設具有全球影響力的創新名城。南京人才工作更加注重戰略謀劃和政策創新，走過投入驅動、考核驅動、工程驅動，進入全面驅動新階段。

　　全面加強黨管人才。重溫習近平同志在河北正定工作期間提出的“人才九條”，最突出的是釋放出黨委政府求賢若渴、招賢納士的堅強決心和廣闊胸襟。南京以市委一號文件頒布“創新十策”，提出實施“創新人才集聚工程”，強調一把手抓、抓一把手，強調像抓招商引資一樣抓招才引智，力求做到人才政策最優，人才環境最好，反映的正是在人才工作上的政治站位和使命擔當。實踐充分表明，抓人才就是抓發展，抓發展必須抓人才。要堅定不移貫徹黨管人才方針，把人才工作擺到更加突出的位置來抓，積極探索新時代聚才新機制，奮力增創高質量發展新優勢。

　　全面聚焦創新創業。創新創業最需要的是人才，人才制高點決定發展的制高點。集聚領軍的“頭雁”，才能擺脫跟跑的被動，搶佔新一輪科技和產業革命的先機。推動校地融合發展。南京高校院所多、人才多，是高質量發展最可靠的基礎、支撐和保障。要精准對接名校名所，拉緊“四個對接”紐帶，建設新型研發機構，讓頂尖專家創新成果走出實驗室，走向產業鏈。持續擴大人才開放。不唯地域、不求所有、但求所用，打造“紫金山科學家國際峰會”等人才交流合作平台，柔性嫁接急需緊缺的海內外智力，精准攻克產業技術的瓶頸制約。廣泛吸納青年人才。青年人才最具創造活力，留住他們就是留住未來。要破除論資排輩和求全責備思想，引入社會化舉薦制，營造寬容失敗的“育苗造林”環境，不拘一格用賢才。

　　全面激活市場主體。決定人才配置的，歸根結底是市場規律。人才體制機制創新，要在行政管理推動上做減法除法，在發揮市場作用上做加法乘法，更多支持企業自主引才用才。讓人才由市場評價，加快建立社會化市場化的人才評價制度，把人才享受的薪酬待遇、獲得的創業投資作為重要依據，憑市場要素的流向“定價”人才。讓人才由市場引用，建立挂鉤聘才薪資的引才單位獎補制度，誰引才投入大、層次高，得到支持力度就大，增進企業“高薪攬才”獲得感，調動市場競才積極性。讓人才由市場配置，加快集聚高端獵頭、天使投資、科技中介等“服務人才的人才”，加大人才服務業貢獻激勵，提升人才資源配置的效率效益。

　　全面優化人才生態。人才生態決定城市與人才的“黏性”，是最具吸引力和說服力的聚智品牌。要用開放包容的創新氛圍吸引人，降低創業門檻和落戶門檻，構建從引進來、留下來到用起來的雙創“政策鏈”，讓人才在這裡能干事、干成事。用宜居宜業的城市功能留住人，高品質推進人才安居工程，精細化配置教育、醫療等公共服務，免除人才后顧之憂，讓他們全身心干事創業。用黨管人才的制度優勢凝聚人，注重政治引領吸納，推進黨委聯系服務專家制度化常態化，引領感召各類人才，凝心聚力，點燃高質量發展的“人才引擎”。

　　（作者系南京市委常委、組織部長）