樹立黨建思維 抓實黨務工作

　　黨建是一種系統思考和哲學思維，屬於“戰略”層級，它偏重於謀劃、統領和全局，抓的是主要矛盾，本質在於凝心聚力，核心是塑造信念、構建信仰，重點是做人心的工作﹔黨務則是一種業務操作和工作規程，屬於“戰術”層級，它偏重務實、規范和方法，抓的是次要矛盾，本質在於過程紀要，核心是材料文本、痕跡管理，重點是做物態的事務。黨建和黨務之間是辯証統一的關系，沒有黨建，黨務就成了無本之木﹔沒有黨務，黨建就沒有了外在呈現，容易淪為口說無憑的主觀主義。

　　當然，對於同一項工作、同一個載體，由於水平的高下，不同的人就會做成相異的結果，比如：發展黨員工作，如果真正按照“三個培養”的要求來做，在發展過程中既教育了人，又鍛造了人，使人有了更堅定的信仰信念、宗旨意識和斗爭精神，就做成了黨建﹔如果只是按照發展黨員的步驟走完流程，人並沒有發生什麼改變，就做成了黨務。同樣，堅持“三會一課”制度，如果是以強化黨員的日常教育管理、提升黨員的思想素質、錘煉黨員的黨性意識、激發黨員的內在動力為根本目的，常態化地抓落實，創造性地抓出彩，就做成了黨建﹔如果只是為了應付上級的檢查，按程序開幾個會，形成幾本記錄痕跡，就做成了黨務。

　　實際操作中，黨組織書記應該側重研究黨建、思考黨建、抓好黨建，解決怎樣用黨建統領全局工作、引領發展大局、調動各方積極性的問題﹔組織委員則側重考慮推動支部決策部署得以落實的方法途徑，並形成相應的痕跡文本，亦即側重做好黨務﹔副書記側重的是發揮協助作用，既抓黨建，又抓黨務。但在現實中，一些基層黨組織陷入“事務主義”當中，隻見樹木不見森林，以黨務代替了黨建，以做事代替了思想，以具體代替了統籌，以現象代替了本質。這就如同腓特烈二世所說的：“很多的軍人日夜忙碌於各種瑣事，對於布陣之道，也就日漸生疏，這些人不放膽高翔雲端，而隻知道如何在泥沼裡照老樣子爬行，他們永遠不會感到困惑，也永遠不會知道他們制勝或敗績的由來”。黨組織書記要走出“在泥沼裡照老樣子爬行”的誤區，學習和領悟“布陣之道”，精通和善用“黨建思維”，才有可能高翔於雲端，實現偉大夢想。

　　精通和善用“黨建思維”，要求黨組織書記至少要具備兩個基本素質：一個是要具備精深的分析力，能夠超越孤立的事實、具體的工作和某一領域的局限，看到眾多事物之間的內在聯系和根本動因。比如，做黨建工作，不能孤立地抓黨建，而要把黨建工作放到經濟社會發展大局中，看到黨建工作與脫貧攻堅、社會治理、維護穩定、干部成長等相互之間的聯系，綜合分析研究抓好黨建的辦法。另一個是要具備結合實際做出特色的能力。黨的十九大立足於世情國情黨情，基於我國主要矛盾發生變化的重大判斷，形成了一系列戰略部署，這是“黨建思維”根植於中國大地的完美詮釋。各級黨組織書記也要能夠從自己所處的現實土壤出發，研究自己的具體性和特殊性，有意識地構建符合本地本單位實際的戰略模式和系統思維，形成具有自身特色的黨建做法。

　　（作者系雲南省保山市委組織部副部長）