江蘇張家港探索兩新黨建工作

　　在近日一檔名為《先鋒擂台》的節目中，來自江蘇張家港市兩新組織的黨務工作骨干在擂台上唇槍舌劍，他們比干勁、亮招數、找差距，既針鋒相對又相互交流，場面煞是熱鬧……他們擁有一個共同的名字：“合伙人”。

　　這都源於張家港市探索設立的兩新黨建“合伙人”制度。“所謂兩新黨建‘合伙人’，借鑒了經濟領域的‘合伙人’理念，旨在充分發揮黨建能人的作用。”張家港市委常委、組織部長陸德峰介紹，近年來，張家港從深耕兩新黨建多年、在各自行業和領域發揮較大影響力的黨組織書記中選聘黨務工作者，統一頒發聘書，建立黨建智庫。據了解，截至目前已有8位來自國有企業、外資企業、民營醫院、律師協會等組織單位的黨務工作者被張家港市委組織部聘任為“合伙人”。

　　東海糧油工業（張家港）有限公司黨辦負責人郭本平是首批8位“合伙人”之一，為了更好地整合黨建資源，東海糧油黨委和友鄰企業黨組織聯合打造“企業+社區+學校”的黨員志願服務活動，為社會和諧發展貢獻力量。“不少兩新組織的黨建基礎比較薄弱，很多企業都有相似的經歷和困惑，‘合伙人’就是發揮引導作用，推動區域黨建抱團。”郭本平說。

　　選拔“合伙人”不能亂點將，得有一套科學的流程。張家港市委兩新工委副書記周穎介紹，先由各基層黨（工）委進行考察，按照嚴格考察、好中擇優的原則，提出初步人選名單，再由市委組織部、市委兩新工委對初選對象的基本情況、黨建成果等內容進行審核，符合標准的統一頒發聘書、簽訂協議，明確雙方職責任務，並以文件形式公布。

　　兩新黨建“合伙人”有哪些職責？陸德峰表示，收到聘書后，“合伙人”會寫一份黨建目標責任書，包括“研究一個黨建課題、推進一批黨建項目、創建一組黨建品牌、培育一群黨員骨干”等內容，發揮“合伙人”的“聚變效應”。

　　“把資源整合起來，可以向社會提供更多的公益服務。”澳洋醫院黨總支副書記王偉結合自己多年的工作經驗，創造出以“抱團、結盟、多元發展”為特點的“紅領工作法”，推動成立由8家民營醫院聯合組建的黨建聯盟“紅領Yi家”，將民營醫院黨建從“單打獨斗”轉變為“結盟共建”。在“紅領Yi家”的組織下，一項為5000名外來務工人員子女進行免費先天性心臟病篩查、為篩查出的患者免費提供醫療服務的工程正在開展。

　　張家港市律師協會黨總支書記陳尚龍則利用專業優勢，牽頭組織8家律師事務所黨支部150多名黨員律師及骨干深入村、社區和企業，廣泛開展“法律服務惠民生”行動，打造“律政先鋒”黨建品牌﹔同時，陳尚龍還組織黨員律師積極參與“春蕾陽光助學行動”“愛滿港城慈善捐”等公益慈善事業。“借助黨建‘合伙人’這個平台，我們一方面可以腦洞大開、啟發思維，另一方面可以尋求對接，找到匹配的黨建項目，讓黨建服務的觸角延伸得更加深入。”陳尚龍深有感觸地說。

　　如何確保“合伙人”盡職盡責？張家港市委兩新辦、黨群部門在2017年初制定了黨建目標責任書，明確年度工作任務、量化工作目標、確保責任落實﹔除此之外，還定期組織“合伙人”集中培訓，提升黨建理論知識和業務能力，不定期召開工作交流例會，聽取工作情況匯報、交流心得體會、解決實際問題。

　　與此同時，張家港市委組織部對“合伙人”實行一年一聘制、進行動態考核。採用年度過程性評價和年終結論性評價相結合的方式，通過隨機督查、民主測評、述職答辯等形式，對“合伙人”的黨建項目運行情況、黨務骨干培育情況等工作績效進行考核，考核結果分為“優秀”“良好”“一般”3個等次。對工作卓有成效的“合伙人”可繼續聘用，對不能勝任工作或工作業績不突出的，則不再聘用。

　　“兩新黨建‘合伙人’制度是一次有益的探索，制度運行以來，可以直觀地感受到，張家港的兩新黨建工作更火了，一個個‘合伙人’就是一面面旗幟，引領著兩新黨建齊頭並進。”陸德峰說。

　　《 人民日報 》（ 2018年04月17日 18 版）