筑牢軍隊正規化建設的基石

　　如果把我軍的正規化建設看作是一項系統工程，那麼共同條令的執行就是它的基礎工程

　　首次對軍隊紀律內容作出集中概括和系統規范，首次明確設置軍隊儀式中的“鳴槍禮”環節，首次明確了軍人體重強制達標要求……日前，中央軍委主席習近平簽署命令，發布新修訂的共同條令。這是深化國防和軍隊改革的重大成果，是推動軍隊正規化建設向更高水平發展的戰略舉措。

　　共同條令包括內務條令、紀律條令、隊列條令，是我軍的基本法規，是正規化管理的基石，是全體官兵的共同准則。如果把我軍的正規化建設看作是一項系統工程，那麼共同條令的執行就是它的基礎工程。條令條令，條條是令。堅決執行共同條令，依據法規辦事，按照號令行動，才能維護我軍鐵的紀律，確保部隊高度穩定和集中統一。

　　“法與時轉則治，治與世宜則有功。”這次修訂共同條令，堅持以黨在新時代的強軍目標為引領，總結升華軍隊改革的新要求、部隊管理的新經驗、制度建設的新成果，著力解決軍委關注、部隊管理急需、官兵反映突出的問題，在保持條令穩定性、連續性的前提下，對不適應形勢發展變化的內容，進行了創新性修訂，體現了我軍對新時代強軍興軍治軍特點規律的新認識、新探索。大到建設世界一流軍隊、建設“四鐵”過硬部隊，小到打傘時應當使用黑色雨傘、通常左手持傘，既指向鮮明又嚴謹具體，具有較強的時代性、規范性和操作性。

　　新一代共同條令，立起了備戰打仗的鮮明導向。《內務條令》總則中專門增寫“聚焦備戰打仗”條目﹔在“軍人職責”條款中，增加“不怕犧牲、提高打仗本領、沖鋒在前、忠誠勇敢”等內容﹔新增軍事訓練管理章節，明確軍人應當嚴格執行通用體能訓練標准。《紀律條令》充實作戰研究、戰法創新以及參加維和、反恐、護航等方面的獎勵條件。這些新增內容，貫穿著安不忘危、治不忘亂的治理思想，讓官兵回歸軍人的天職。

　　新一代共同條令，貫徹了全面從嚴治軍的要求。令嚴方可肅軍威，命重始足整綱紀。此次條令修訂，在《紀律條令》中新增“紀律的主要內容”一章，首次對軍隊紀律內容作出集中概括和系統規范。既堅持執紀從嚴、違紀必糾，充實違反政治紀律、違規選人用人、重大決策失誤、監督執紀不力等處分條件，又制定明確規定，純潔內部關系、淨化政治生態。比如說，條令將“禁酒令”固化為全體軍人的行為規范，更體現出全面從嚴治軍的鮮明導向。

　　新一代共同條令，體現了對軍人職業的尊崇。儀式是隊列生活的重要內容，是軍隊正規化的重要體現。新的《隊列條令》為主動塑造和展示我軍良好形象，增強軍人榮譽感責任感使命感，將禮儀儀式的規范從3種增加到17種，並首次明確在多種儀式中，可以邀請軍人親屬參加，有利於進一步增強軍人的職業榮譽感和家庭成就感。同時，放寬已婚軍官和士官離隊回家住宿的條件等，更加體現了對軍隊的人性化關懷。

　　好的法規制度如果不落實，只是寫在紙上、貼在牆上、編在手冊裡，就會成為“稻草人”“紙老虎”。落實共同條令是一個滴水穿石、燕子壘窩的過程，也是一場久久為功、善作善成的接力。無論將軍還是士兵，無論機關還是基層，無論平時還是戰時，毫無例外地置於條令的管理和規范之中，就能把條令轉化為真正的行為規范，鍛造出召之即來、來之能戰、戰之必勝的鋼鐵長城。

　　《 人民日報 》（ 2018年04月17日 05 版）