遼寧盤錦興隆台區：“三措並舉”扎實推進社區服務型黨組織建設

遼寧盤錦興隆台區以提升基層黨組織組織力為重點，突出政治功能，通過創新組織設置、健全網格體系、完善激勵機制，著力加強社區服務型黨組織建設，把社區黨組織打造成為群眾“主心骨”。

創新組織設置，變服務力量由“獨角戲”為“大合唱”。按照組織聯建、資源聯享、治安聯防、環境聯治、活動聯搞和黨員聯管等“六聯機制”，在不改變原有社區黨組織機構、共建單位隸屬關系和黨員組織關系前提下，探索在駐社區企事業單位、油田機關、非公有制經濟組織和社會組織等單位中組建非建制區域性“社區大黨委”，明確由社區黨組織書記任“黨委書記”，並定期牽頭召開聯席會議，共商解決區域內涉及環境衛生整治、推進再就業等民生事項，以及轄區建設和治理中的重點難點問題，推進社區服務從單兵作戰向抱團發展轉變。全區已有58個社區成立了“大黨委”，覆蓋各類單位872家，初步形成了共商共建共享的區域性黨建工作新格局。

健全網格體系，變服務方式由“粗放型”為“精細化”。聚焦解決社區服務群眾方式粗放、貼近度不高等問題，推行網格化管理，讓服務更有深度、更加精准。面向全區598個責任網格，組建349個網格黨支部和249個網格黨小組，配套運行“社區大黨委”包社區、網格黨支部（黨小組）包樓院、黨員包困難戶的“網格三包”機制，並按照屬地管理原則，將駐社區單位在職黨員臨時編進網格黨組織中，結合特長設定服務項目和崗位，通過開展“認領微心願”“在職黨員進社區”等黨日活動，有效將社區黨組織服務的神經末梢延伸到戶、觸及到人。目前，全區4050名在職黨員到社區報到，為居民解決問題萬余件。

完善激勵機制，變服務意識由“坐等靠”為“比趕超”。運用“網格+積分”做法，試行“網格黨建雙向積分”量化管理模式，細化扶貧救助、環境衛生整治、精神文明建設等6類12項積分指標，按照網格黨組織和黨員（“社區大黨委”成員單位黨員）履行職責、開展活動等情況給予相應積分，年底將積分結果作為網格黨組織評星定級的重要依據，作為社區黨組織和在職黨員所在單位黨組織民主評議黨員、評先進優的重要參考。同時，黨員通過消費積分方式，到指定的駐社區單位享受理發、體檢、照相、紅色之旅等系列增值服務，還可把積分贈與需要幫助的困難家庭，有效激發黨員服務意識，濃厚“比趕超”服務氛圍，促進了網格黨組織和黨員圍繞社會服務管理主動作為。

（興隆台區委組織部供稿）