5個“小金庫”撂倒14名鄉干部

　　當審查組將“小金庫”收支賬目擺在面前，雲南漾濞彝族自治縣原副縣長、太平鄉黨委原書記黃志忠說：“以前對私設‘小金庫’的行為不以為然，還自認為能力強，真是無知和膚淺。”在一張張單據、一項項違紀事實面前，黃志忠后悔不已。

　　實際上，早在2017年春節前，大理白族自治州紀委明察暗訪組在查閱太平鄉財務賬目過程中，就發現記賬混亂、單據亂擺亂放等問題，要求時任太平鄉黨委書記黃志忠、鄉長羅紹軍及時整改﹔3個月后，州委巡察組發現問題不但沒整改，還愈演愈烈：財務單據依舊亂擺亂放，有的拿舊報紙包著，甚至地板上都隨處可見﹔2017年7月中旬，州專項紀律檢查組再次到太平鄉抽查，發現賬目依然如故，將此情況作為問題線索進行移交。

　　2017年5月，縣紀委對鄉長羅紹軍進行約談，責令整改。在組織審查期間，辦案人員從挽救干部的角度出發曾多次與黃志忠談話，勸其主動說清問題。然而，黃志忠拍著胸脯、信誓旦旦寫下保証書。2017年8月22日，縣紀委決定對羅紹軍採取兩規措施。而就在前一天，當辦案人員在分析研判案情時，黃志忠與羅紹軍還以召開黨委會方式套取項目資金8.5萬元，其中8萬元用於化解鄉政府吃喝欠賬，5000元用於值班人員補助。實際上，這些賬外運行的“小金庫”，主要就是用於違規吃喝、購買禮品和土特產、發放補貼補助等。

　　深入調查發現，自2012年起，太平鄉黨委政府套取扶貧、惠民補償、抗震救災、農村安全飲水等民生資金418.37萬元，設立5個“小金庫”。時任太平鄉黨委書記黃志忠、鄉長羅紹軍、副鄉長常向紅等3人是“小金庫”收入的決策者和執行者，也是“小金庫”支出的主要經辦人，而副鄉長、黨政辦副主任、一般職工則負責保管“小金庫”，甚至與羅紹軍關系親密的工程老板也參與其中。

　　該案中，共有14名鄉干部被追責：黃志忠等3人被開除黨籍、開除公職並移送司法機關處理﹔給予黨紀處分5人，問責處理6人﹔責令縣委、縣政府向州委、州政府作出書面檢查，責令縣紀委向州紀委作出書面檢查。（楊文明 馬曉玲）

　　【執紀者說】

　　脫貧攻堅力度不斷加大，本是干事創業的大好時機。這14人作為貧困鄉干部，不是把心思放在如何花好每一分扶貧資金，而想著如何套取私分﹔黃志忠作為黨委書記，不僅不履行一崗雙責，還帶頭違法違紀﹔面對約談整改，這些人不是主動說明問題，而是置若罔聞，我行我素。這樣的干部，必須嚴肅查處。

　　（雲南大理白族自治州紀委監委第六紀檢監察監督室主任  楊燦東）

　　《 人民日報 》（ 2018年03月27日 17 版）