福建南安：發揮“四個作用”打造干部培訓“紅色學府”

近年來，福建南安市委高度重視黨校干部培訓教育工作，著力發揮黨校在干部思想建設中的“主陣地”“大熔爐”“思想庫”“淨化器”四個作用，努力打造廣大黨員干部淨化思想、堅定信念、為民服務的“紅色學府”。

堅持黨校姓黨，發揮理論武裝“主陣地”作用。堅持黨校姓黨，突出主業、主課、主責，不斷在增強黨員干部理論武裝上下功夫。一是在教學布局上突出主課。把黨的理論教育和黨性教育作為黨校辦學工作的首要任務，確保這兩類課程佔主體班總課時的70%，黨性教育佔主體班總課時的20%。把“學習貫徹黨的十九大精神”教學專題排入所有主體班課程﹔科級干部培訓班設置專門的“黨性教育單元”﹔把《黨章》、《中國共產黨廉潔自律准則》、《中國共產黨紀律處分條例》列入各主體班次的必修課。二是在授課主體上創新制度。建立並落實好黨員領導干部到黨校講課制度，邀請市委領導及黨委政府工作部門主要負責人，根據需要到黨校講課。特別是在青干班中，每周均邀請一位市委常委上黨課。一段來，共有6名市委常委到黨校講課9次，黨委和政府工作部門負責人講課25次。三是在教學形式上豐富方式。廣泛採用研討式教學、案例式教學、體驗式教學和現場教學等多種教學方式，增強教學吸引力感染力﹔開設“學員理論論壇”，促進教學相長、學學相長。

堅持服務干部，發揮黨性鍛煉“大熔爐”作用。黨性是衡量黨員立場和覺悟的根本准繩。南安市委注重根據新時代黨員干部特點，多渠道創新創設黨性鍛煉平台，為黨員干部健康成長“補鈣”。一是開設警示教育專題。在相關班次課程中，均開設警示教育專題，組織全體學員到市反腐倡廉警示教育基地接受教育，集體收看反腐專題片《永遠在路上》，並進行深入解讀、組織分組討論、撰寫心得，確保警鐘長鳴，筑牢思想防線。二是建設體驗式教學基地。探索盤活閑置場地，建設“南安革命史展館”，陳列南安革命史料，作為南安革命史專題的現場教學陣地，並開發現場教學、紅色故事會、訪談式教學、體驗式教學等七種教學形式。探索將黨校課堂建設在革命老區、泉州市愛國主義教育基地——官橋鎮嶺兜村，組織編寫特色教材，初步形成嶺兜精神、群眾工作、黨的建設等專題教學模塊，較好地實現“學習傳統、錘煉黨性”的培訓需求。在南安市黨群服務中心開設“市委黨校人才工作站”，作為群眾工作教學基地，依托中心“綜合服務大廳”、“南安黨建展館”，分批次組織學員進行現場觀摩、參加服務崗位實習，強化“為人民服務”宗旨意識。三是實施《主體班學員黨性教育活動實施方案》。在培訓時間1個月以上的主體班次設立臨時黨支部，短期班次則設立黨小組，從嚴落實“三會一課”，組織學員開展主題黨日活動，要求學員撰寫《黨校學習黨性分析材料》，總結黨性鍛煉心得，剖析不足，明確整改方向。

堅持圍繞中心，發揮咨政服務“思想庫”作用。充分發揮黨校馬克思主義理論研究重要陣地作用，緊貼黨委政府中心工作，緊扣經濟社會發展中的熱點難點問題，對黨的理論創新成果在南安的實踐進行經驗總結和理論提升，努力為黨委政府提供具有戰略性前瞻性針對性的對策建議。一是健全完善科研咨政工作考評獎勵制度。設立“南安市委黨校教師干部人才項目”，採取社科項目立項、補貼科研經費、獎懲優秀科研咨政成果等辦法，鼓勵教師開展調查研究，形成科研咨政成果。特別是對那些影響大、創意好，被高層核心期刊採用，或者對推動市委、市政府中心工作有較大作用、得到市委、市政府領導批示的成果給予重獎。近年來每年均完成高質量科研論文10篇左右。二是創新黨員干部參與決策咨詢機制。創辦《南安黨校》校刊，開設“學員天地”，刊發學員推動工作的好思路和對南安發展的意見建議，得到領導、干部的認可。引導學員把培訓成果轉化成咨政成果，學員在黨校學習或培訓結束后10天內，需提交一份高質量的意見建設，結合工作實際為南安發展建言獻策，黨校擇優編發學員工作思路、意見建議供市委市政府及相關工作部門參閱，得到市委書記、市長批示肯定，黨校智庫咨政作用得到進一步發揮。

堅持從嚴治校，發揮作風建設“淨化器”作用。堅持學術探索無禁區，黨校講堂有紀律，公開言論守規矩，把從嚴治校方針貫徹於黨校辦學的全過程。一是創新推行“雙百”量化考核。制定百分制的量化考核指標，對學員在校情況進行全方位、全程綜合考核，把考核情況作為結業鑒定和評選優秀學員的重要依據，為學員提高素質明確努力方向。二是嚴格落實意識形態工作責任制。建立新課准入及教師授課宣講、學術交流、接受採訪等報備制度，要求全體教師牢固樹立黨校意識，自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究，講授專業知識，自覺將黨的觀點、政策、要求和需要，貫徹到教學中去，絕不發表與黨的理論、路線、方針、政策和歷史定論相背離的錯誤言論，確保“一個聲音”。同時明確，學員在黨校學習期間出現違反違法違紀及黨風廉政教育、嚴肅黨內政治生活等有關規定現象的，相關班次黨校工作人員、分管領導應承擔管理責任、領導責任。三是嚴格落實學員管理制度。制訂、完善《中共南安市委黨校學員管理制度》、《優秀學員評選辦法》等制度，對學員實行嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，要求學員在校期間必須全身心投入黨校學習，嚴格執行中央有關規定，認真遵守校規校紀。

（郭志洪 吳錦雯）