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【最美基層干部】

美麗鄉村怎麼建,看看安吉魯家村——記浙江省安吉縣魯家村黨支部書記朱仁斌

通訊員 陳毛應 嚴紅楓

2018年03月26日10:58    來源:光明日報

昔日名不見經傳的浙江安吉縣魯家村黨支部書記朱仁斌,如今卻是遠近聞名的新聞人物:黨的十九大召開期間央視一套播出的電視劇《青戀》,劇中的男主角是以他為原型而塑造﹔在陝西西安舉辦的“中外農民創業論壇”上,他作為台上唯一一個村級嘉賓,介紹了“村+公司+農場”田園魯家模式﹔2017年度浙江省鄉村振興十佳帶頭人評比,他榜上有名﹔今年2月26日在北京會議中心舉行的第十一屆“中國十佳小康村”頒獎典禮上,他又走上了領獎台……

魯家村有16.7平方公裡,轄13個自然村。在過去,這裡一沒資源,二沒產業,大部分人都外出打工,農田山林荒廢不少,是遠近聞名的落后村、空心村。在外闖出名堂的人有很多,但願意回來的卻很少。眼見村庄日漸衰敗,許多人連家庭聚會都放在了城裡。

朱仁斌是土生土長的魯家村人,他和許多村民一樣,長年在外經商。2011年初村裡換屆,因組織的召喚和村民的期盼,他當選村黨支部書記。上任當天一查賬,他發現村集體年收入不足兩萬元,賬上隻有6000元錢,還背負著150萬元的外債。

幾天后,縣裡開大會,公布187個村的衛生檢查結果,魯家村竟然全縣墊底!會上會下,朱仁斌滿臉發燙。

他上任后做的第一件事,就是從村民看得見的垃圾處理做起,說干就干。拆簡易廁所和破爛草屋很有必要,但拆遷需要賠償,村裡沒錢,他從家中拿出50萬元墊付。買垃圾桶,同樣面臨無錢的窘境,他又自掏腰包拿出8.5萬元,一周后村民家門口都擺放了垃圾桶。

接著雇保潔員,選婦女隊長監督,建污水管道……三個月后,村容村貌煥然一新,村民們往日隨手亂扔垃圾的習慣也得到了改變。

安吉非常重視美麗鄉村建設,朱仁斌干的第二件大事就是創建美麗鄉村精品示范村。可仔細一算,村裡還需要1700萬元的資金。既使創建成功,政府也隻給357萬元的獎補資金,對於負債累累的魯家村來說,這是一個難以實現的夢。

沒錢怎麼辦?朱仁斌決定採取多種方法籌資:首先,他盤活村裡的閑置資產,籌得500多萬元﹔緊接著,他跑部門,獲得各項涉農項目資金600萬元﹔最后,他到在外成功創業的20名老鄉那裡籌款300萬元。在項目施工過程中,由於資金不能到位,加之村裡太窮,為不影響工程進度,他就以個人名義作擔保去借款。

就這樣,他們一邊籌錢一邊干。修建辦公樓,建造籃球場、幼兒園、老年活動中心﹔拓寬通村公路,再予亮化和綠化﹔通了自來水,每個自然村又建了化糞池和污水處理池……就在當年,4個自然村通過了縣美麗鄉村精品村的考核。

有了示范帶動,剩下的自然村紛紛效仿。兩年后,魯家村成功獲得“美麗鄉村精品村”稱號。

光有好環境還不夠,朱仁斌明白,想要可持續發展,“造血功能”必不可少,這就得植入新業態。正當躊躇不定之時,2013年,中央一號文件首提家庭農場,這令朱仁斌眼前一亮:村裡有1萬多畝低丘緩坡,發展農場再合適不過。

怎麼把美麗鄉村和家庭農場結合起來?朱仁斌作出了一個驚人的決定:出資300萬元,聘請高端專業團隊,對全村按4A級景區標准,進行綜合規劃和設計﹔設置18個家庭農場,根據區域功能劃分,量身定制各自的面積、風格、位置、功能等,並制作成PPT,讓人看了對村裡的未來發展一目了然。這一招果然奏效,18個農場主紛至沓來,累計投資超過了20億元。

農場建起來后,如何經營?這讓朱仁斌犯了難。“讓專業的人做專業的事。”2015年1月,村裡與浙北靈峰旅游公司簽訂協議成立新的旅游公司,由對方出資2500萬元建設游客中心、火車站,購買小火車、電瓶車等,佔51%股份﹔村裡負責火車軌道、電瓶車道、綠道、綠化、水環境建設等,佔股49%。村裡的建設項目資金是通過向上爭取各種項目而獲得的,村裡的股份按村民人數均分並發了股權証。

如今,一列小火車將18個家庭農場串連成一個大景區,讓游客流連忘返。村民的收入不斷提高:全村7000畝流轉土地,平均每戶的租金約為8000元﹔700人在自家田裡就業,2017年發放工資2000多萬元﹔100多名年輕人返鄉創業,已有30余戶人家將房屋改造成精品民宿,每戶年收入在20萬元以上﹔還有60多人在村裡開起了各種店鋪。

2月27日村裡召開的股民代表大會上,朱仁斌說:“2014年,村裡總資產評估為98.5萬元。除去20%風險金,剩余80%的資產量化后折算成78.8萬元,根據全村在冊人口數2099人計算,每股價值375元。2017年7月1日村級資產評估達1.45億元,根據同樣的方法計算,除去投資,每股價值為1.9811萬元。”

2016年底,魯家村成立了美麗鄉村“兩山”培訓學院,成為浙江省委組織部和省委黨校“千名好支書”的現場培訓基地。“未來的培訓收入將十分可觀,隨之衍生出來的模式化輸出,還將為外地的美麗鄉村建設,提供從建設、設計、技術到資本的全方位服務。因此,還有一筆收入就是模式收入。”朱仁斌說。

去年7月,魯家村入圍首批國家田園綜合體試點項目,國家在三年內將給予1.5億元、地方政府將配套1.5億元的資金補助。眼下魯家村正在修編規劃,將相鄰的義士塔、南北庄和赤芝三個行政村納入其中,富村帶窮村將由此揭開新的一頁。(通訊員 陳毛應 記者 嚴紅楓)

(責編:楊麗娜、常雪梅)
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