湖北竹山：把抓好黨建作為打贏脫貧攻堅戰的最大保障

湖北省竹山縣2018年計劃脫貧2.5萬人、出列貧困村11個，減貧任務十分艱巨，當前最重要的任務就是如期打贏脫貧攻堅戰。組織部門圍繞中心服務大局，最重要的就是提升組織力，助推打贏脫貧攻堅戰。

堅持在脫貧攻堅一線培養造就高素質干部隊伍。脫貧攻堅是全縣干部干事創業的主戰場，造就高素質干部隊伍首先要造就高素質的脫貧攻堅干部隊伍。一是堅持從制度入手穩定鄉鎮干部隊伍。出台制度文件，脫貧攻堅期間，縣直單位一律不得從鄉鎮借用干部，新招錄的公務員必須簽訂服務合同，在鄉鎮服務五年時間，從制度上保持鄉鎮干部隊伍的穩定，讓鄉鎮干部安心在鄉鎮工作。二是重用表揚一批脫貧攻堅一線干部。注重從鄉鎮公務員，縣直單位駐村第一書記中提拔重用干部，樹立鮮明導向。今年年初縣委公開表揚50名駐村第一書記和優秀扶貧工作者。三是加強脫貧攻堅隊伍履職盡責考核。按照年中交叉考評，年底述職考評的辦法，組織兩次履職盡責考評，及時掌握脫貧攻堅干部的思想狀況和履責狀況，及時調整不勝任現職的干部，為下一步使用干部打下基礎。

堅持以打贏脫貧攻堅戰為核心提升基層組織力。十九大報告提出了“提升基層組織力”這個重點，為今后一段時間黨的基層組織建設指明了方向。一是著力解決基層組織弱化戰斗力不強問題。以巡視整改為契機，對現行村（社區）黨組織進行換屆前精准研判，重拳整改。以村（社區）換屆為契機，從返鄉能人，農民專業合作社法人，大學生村官，“一村多名大學生項目”人員選拔村（社區）黨組織書記。加強村干部隊伍政治建設，列出村干部負面清單，對村干部實行資格預審，凡有負面清單問題的，一律不得納入村干部人選。實施領頭雁工程，專題開展村書記能力培訓，提升村書記的政治素質和干事創業能力。加強村干部隊伍管理，發揮專項巡查的震懾作用，及時糾偏。持續抓好農村發展黨員工作和村后備干部培養工作。二是著力解決村級組織虛化無錢辦事的問題。一是由縣城投公司為牽頭，聯合京源公司，投入6個億建設村級光伏發電站，每年提供8萬元的集體經濟收入。二是大力推行“村社一體”的合作社。鼓勵創辦村社一體的專業合作社，或採取變項目扶持資金為股金，入股分紅模式獲得集體經濟收入。縣委組織部籌資510萬支持31個村，全部採用“村社一體”模式，發展村集體經濟。三是著力解決村級組織邊緣化管理不夠的問題。農民負擔的減輕，惠農政策兌一卡通到戶等，讓村干部對村民政策宣講少了、教育管理也少了，村級組織一定程度上邊緣化了。因此要重點村辦好村級講習所，加強對農民的教育引導。著力培訓一批縣、鄉講習員，推動縣、鄉講習員進村入院宣講，重點向村民講清思想政策，講清道德法律，講清文明鄉風，講清致富科技，講清衛生健康，提高農民素質。

堅持以鄉村振興為目標，培育懂農業愛農村的實用人才。鄉村要振興，首先要解決鄉村“空心”問題，要留住鄉村培養的實用人才，一是激活鄉村現有人才，分別評選出20名農村電商創業人才，20名一村多學員創業人才，20名示范農民專業合作社法人，評選出一批示范帶頭人，示范帶動更多人願意呆在鄉村創業。二是補充農村實用人才。引進大學生村官是補充農村實用人才最簡單，最快捷的方式。今年上半年，由部長帶隊到省市各大高校開展大學生村官政策宣傳，利用竹山微組工微信公眾號和竹山紅微系列微信群，加大網上宣傳，重點吸引竹山籍大學生報考大學生村官，為農村補充高素質人才。三是深入實施市民下鄉，能人回鄉，企業興鄉“三鄉工程”引回人才。縣委牽頭，組織召開400人規模的竹山縣創業發展大會，邀請所有竹山籍在外創業能人回鄉參加大會，傳達縣委的重大戰略決策、發展思路，集中包裝推介一批鄉村項目，引導能人回鄉投資創業，推動城市資金、技術、人才、信息要素與農村資源有效對接。

（竹山縣黨建雲平台供稿）