建設高素質專業化干部隊伍

改進政績考核辦法，注重專業能力測評，強化約束、評價和激勵功能，量才施用、用當其時，推動形成想干事、會干事、干成事的局面

把能力建設作為履行黨建責任制的重要內容，用好問責利器，對各類工作失誤失責進行問責時，同步追究領導班子和領導干部在能力建設方面的責任，切實把防范風險挑戰落細落小，確保責任過硬

建設高素質專業化干部隊伍是黨的十九大提出的重大課題。全國組織部長會議以推進偉大事業為鮮明導向，就加強干部隊伍建設作出富有新時代內涵的部署要求。新疆是我國反恐怖反滲透反分裂的前沿陣地和主戰場，新疆工作面臨的特殊問題為建設高素質專業化干部隊伍帶來特殊挑戰。堅持“既要政治過硬，也要本領高強”，必須緊緊抓住主要矛盾，標本兼治加強革命性鍛造、剛柔相濟推進系統性優化、破立並舉實施戰略性工程。

突出政治標准。圍繞“四個偉大”、聚焦反分裂斗爭，細化政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的標尺。把堅決維護習近平總書記的核心地位、領袖權威，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，強化赤膽忠心維護穩定的實踐標准，大力選拔任何時候、任何情況下都能夠以身許黨許國、無畏斗爭、敢於犧牲的干部。貫通組織、紀檢、政法、宣傳、審計等部門的各類平台，對各級干部貫徹黨中央決策部署特別是治疆方略的真實態度、反分裂斗爭中的真實表現，多方比對、綜合印証、透視甄別，建立立體化、常態化的政治審查、黨性體檢機制，動態清查清理兩面人。

健全選用機制。堅持知事識人、依事擇人，加強領導班子專業化建設綜合分析研判，改進政績考核辦法，注重專業能力測評，強化約束、評價和激勵功能，量才施用、用當其時，推動形成想干事、會干事、干成事的局面。拓寬選人視野，放眼整個干部隊伍資源發現優秀干部，進一步打破身份、地域、行業、部門壁壘優化干部配備，讓新疆大地野無遺賢。著眼高層次專業性人才需求，健全聘用制公務員制度措施，向新興領域、高風險領域傾斜，積極吸納政治合格的社會精英人才。完善干部重點管理和分類管理制度，逐步健全差異化的專業能力目標體系，加強精細化管理，用好日常管理監督手段，督促補上能力短板。

改進專業培訓。結合編制干部教育培訓五年規劃，著眼長遠、立足急需，依托黨校、行政學院和干部學院主渠道主陣地，統籌各地各部門資源，加快符合新時代和專業化要求的課程體系建設，推進培訓機構、師資、教材等資源保障建設與之相適應，實現供需有效對接。堅持整體設計和分類施訓相協調，突出“七個戰略”“三大攻堅戰”和政法國安、思想文化、民族宗教、社會治理、絲綢之路經濟帶核心區建設等重點領域和主攻方向，探索工程化項目化開展專業能力培訓，提升精准度。依托高校、科研機構及社會化培訓機構，分類建立干部培訓基地，加大專班和選學課程比重。增強網絡干部學院功能，推進優質資源共建共享，擴大覆蓋面，抓好訂單式培訓。堅持精准調訓和崗位練兵相結合，在實踐實戰中提高本領。

優化成長路徑。加強政治歷練，既重視安排優秀干部到情況最復雜、矛盾最突出的地方和崗位摔打鍛煉，更注重隨時開展思想交鋒，就大是大非和復雜敏感問題表明立場、亮明態度，在舉旗亮劍中增強與“雙泛”、分裂思想作斗爭的本領。加強基層砥礪，新招錄公職人員一律安排到鄉鎮（街道）崗位，高度重視在一線崗位發現儲備和培養鍛煉優秀年輕干部，把下沉基層、駐村管寺等作為選用干部的重要條件，沒有這些經歷的原則上不提拔使用。加強交流培養，加大機關和基層、南疆和北疆、地方和兵團以及跨系統、跨行業干部交流力度，積極拓展深化干部支援工作，健全雙向交流、柔性流動機制。健全挂職培養制度，堅持政治能力訓練和專業能力培養並重，實現一定數量的少數民族干部到內地挂職鍛煉常態化。

壓實主體責任。各級黨委（黨組）把加強干部隊伍能力建設納入重要議事日程，制定中長期規劃和年度計劃，明確階段性目標任務，健全推進措施和落實機制，增強專業能力建設的系統性、整體性、協同性。各級領導干部要堅持領導工作既見物又見人、既管事又管政治管思想管作風管能力，防止出現重使用輕管理、輕培養的問題。基層黨組織要履行好日常教育、管理和監督職責，勤加督促指導，使黨員干部增長才干有目標、有動力、有方法、有激勵、有監督、有保障。把能力建設作為履行黨建責任制的重要內容，用好問責利器，對各類工作失誤失責進行問責時，同步追究領導班子和領導干部在能力建設方面的責任，切實把防范風險挑戰落細落小，確保責任過硬。

（作者系新疆維吾爾自治區黨委常委、組織部長）